Personal d'administració i serveis
Principals actuacions
Les polítiques de recursos humans definides per al PAS es concreten fonamentalment en tres línies:
- Assolir un plantilla de PAS estable, coherent i tecnificada.
- Consolidar un model de desenvolupament personal i professional i de gestió de persones per competències.
- Promoure un nou model de gestió basat en l’adequació d’estructures organitzatives, així com en l’ordenació, la simplificació, l'adequació i l'automatització dels processos.
Assolir una plantilla de PAS estable, coherent i tecnificada
Al llarg d'aquest curs acadèmic 2021-22 s’han dut a terme actuacions segons les tres grans línies que orienten l’estratègia en la qual està treballant de manera prioritària l’Àrea de Recursos Humans i Organització (ARHiO), tot i la contenció de la despesa que continua vigent:
-
L’estabilització de les persones interines o laborals temporals.
-
La consolidació dels funcionaris de carrera o laborals fixos en els llocs que ocupen amb adscripció provisional.
-
La promoció i la mobilitat del personal, per fomentar la carrera professional del PAS.
Estabilització: oposicions de torn lliure
Durant aquest curs, s’ha dut a terme la darrera convocatòria d’estabilització de funcionaris autoritzada al 2018. Convocatòria referida a 3 places de l’escala tècnica (subgrup A1) que ha permès estabilitzar personal interí dels itineraris d’Anàlisi i Qualitat, Propietat intel·lectual i protecció de dades i Relacions Internacionals.
En conjunt, durant tot aquest període que han tingut lloc processos d’estabilització, juntament amb oposicions de la taxa de reposició, s’han pogut estabilitzar 151 persones interines de la UPF que han obtingut una plaça fixa de funcionari/a.
Alhora, durant aquest curs s’han dut a terme 11 convocatòries de nou ingrés de personal laboral, amb un total de 49 places (dels tres grups), que han permès estabilitzar aquest mateix nombre de personal temporal, el qual ha esdevingut fix. Així mateix s’han convocat 4 places de la taxa de reposició.
La major part d'aquestes convocatòries s’han pogut dur a terme com a conseqüència de l’oferta d’ocupació pública d'estabilització i consolidació de l’ocupació temporal autoritzada excepcionalment amb l’objectiu de rebaixar els alts índex de temporalitat dels treballadors i treballadores públiques. En el cas de la Universitat Pompeu Fabra, on l’índex de temporalitat del PAS estava a l’entorn del 40% (sense comptar el personal de suport a la recerca), un 35% el PAS funcionari i un 49% el laboral, van ser autoritzades un total de 185 places. Oferta addicional a la de la taxa de reposició de cada any corresponent a les jubilacions, excedències i altres baixes de la relació contractual. I amb els processos d’estabilització i consolidació duts a terme des del 2019, juntament amb els de reposició, l'índex de temporalitat del PAS funcionari ha passat del 35% al 14% (reducció del 21%) i la temporalitat del PAS laboral del 49% al 20% (reducció del 29%).
A finals del 2021, va ser autorizada una nova taxa d’estabilització, amb un total de 35 places més, 29 de PAS funcionari i 6 de laboral, taxa referida a la Llei 20/2021 de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l’ocupació pública per tal de continuar amb l’objectiu d'estabilitzar el màxim nombre de personal interí i temporal de la UPF. Nova taxa que haurà de ser objecte de convocatòria abans de finals del 2022, entre setembre i desembre de 2022
Consolidació: concursos de trasllat i promoció interna
Una segona línia de treball són les polítiques de consolidació dels llocs de treball del PAS funcionari de carrera o laboral indefinit que fa anys que està adscrit provisionalment i que no ha tingut l'opció de consolidar el lloc que ocupa. Així, durant aquest curs, s’han continuat duent a terme concursos per al PAS amb aquesta finalitat i, en concret, s’han convocat 8 concursos de PAS funcionari i 4 de PAS laboral. De manera que es va posant fi a les comissions de serveis de llarga durada.
Promoció i mobilitat: concursos de trasllat i promoció interna i oposicions de promoció interna
Una tercera línia d’actuació ha estat el foment del desenvolupament professional mitjançant processos de promoció interna i de trasllat, que han permès la mobilitat dins la Universitat. En concret, durant aquest curs s’han convocat 23 places a concurs de trasllat i promoció interna de PAS funcionari, així com 3 places de PAS laboral.
Així mateix, es va convocar al juliol de 2021 un concurs de trasllat i reingrés d'excedència de 49 places de PAS-L, en el marc de l’acord per l’estabilització dels laborals que se signat entre la Gerència i ol Comitè d’Empresa tal i com estableix la nova disposició transitòria dissetena del VI Conveni col·lectiu. Aquest concurs de trasllat fou el pas previ als concursos de promoció i nou ingrés convocats el darrer trimestre del 2021.
En total, s’han convocat un total de 75 places de PAS.
Consolidar un model de desenvolupament personal i professional i de gestió de persones per competències
En paral·lel a totes les actuacions anteriors i en el marc de la política de recursos humans, com a projecte clau per al desenvolupament del PAS, s’ha continuat treballant en la consolidació del sistema de gestió de persones per competències, basat en el Diccionari de competències personals i tècniques propi de la UPF i, que la Universitat té definit per al PAS en tres grans àmbits d’actuació: el disseny dels perfils professionals, la selecció per competències i el desenvolupament i la formació.
L’enfocament de la gestió de competències ens permet integrar en un context complex i ampli els coneixements, els procediments i els reglaments que caracteritzen els llocs de treball (coneixements) i les habilitats necessàries per executar-los (competències personals i tècniques). En aquest sentit, es dissenyen les descripcions dels llocs de treball, tenint com a punt de referència els perfils competencials marc.
En la mateixa línia, pel que fa als processos selectius del PAS, s’avaluen tant la part de coneixements del lloc de treball, com la part de competències, personals i tècniques, establertes prèviament en cadascun dels perfils competencials; amb l’objectiu de captar el millor talent intern del PAS i el perfil més òptim per a cada un dels llocs de treball.
La selecció segons un model basat en competències ens permet identificar en les persones el nivell exigit de les competències tècniques i personals requerides en els llocs de treball. L’objectiu de la selecció és aconseguir la major adequació de cada persona al lloc.
La integritat de totes les polítiques adreçades al desenvolupament del PAS preveu també la formació en competències. En aquesta línia, s’ha dissenyat el pla de formació, que ha integrat programes de formació articulats en base al diccionari
Així, a principis d’any, es va publicar el Pla de Formació 2022 per al PAS, en el portal Desenvolupament Professional, dins la intranet del personal de la UPF, com una eina viva que s’actualitza a mesura que s’hi incorporen novetats, on els treballadors disposen d’un apartat amb tots els enllaços i els recursos d’aprenentatge de la formació programada i realitzada a mode de repositori de coneixement.
Aquest Pla de Formació 2022 té per objectiu impulsar, a través de la formació, el desenvolupament personal i professional del PAS, incidint en el fet de donar eines que facilitin l’organització del treball en l’actual entorn canviant. Un dels objectius d’aquest Pla és l’anàlisi de la transferència dels aprenentatges en el lloc de treball, així com la realització d’accions formatives que siguin més pràctiques i aplicables a l’entorn laboral.
Una part de la formació que s'ha fet al llarg del 2022 s'ha desenvolupat en format híbrid o virtual, mitjançant diferents modalitats (sincrònica o asincrònica), atesa les circumstàncies de la pandèmia. No obstant, i atès el canvis de context, després de Setmana Santa s’han pogut realitzar accions formatives de manera presencial.
El Pla de Formació 2022 s'ha programat en dues fases per tal de facilitar una millor planificació de totes les unitats. La primera s'ha desenvolupat de gener a juny i la segona, de setembre a desembre.
Pel que fa a les accions formatives desenvolupades, en destaquen les següents:
- El desenvolupament de les competències digitals, de Treball en Equip, de Gestió Emocional i de Flexibilitat i Gestió del Canvi.
- Segueix l’itinerari formatiu per als comandaments en l’àmbit del desenvolupament i la gestió de persones.
- Es manté el Pla específic de formació en la competència de Llengua Anglesa: Programa B2.2, Programa d’Anglès Avançat, Programa “English Maintenance Course” i Programa “English for Specific Purposes”.
- S’incorpora com a novetat, la formació preceptiva derivada de l’Acord Marc de Teletreball de les Universitats Públiques Catalanes.
Pel que fa a la formació en prevenció de riscos laborals, s'ha fet de manera trimestral, les diferents accions formatives de l'àmbit de seguretat i salut en el treball.
Promoure un nou model de gestió basat en l'adequació d'estructures administratives, així com en l'ordenació, la simplificació, l'adequació i l'automatització dels processos
Aquesta tercera línia dins de les polítiques de recursos humans té com a finalitat dotar les unitats de l’estructura adequada per optimitzar i millorar la prestació dels serveis; en aquest sentit, durat el curs 2021-2022, s’han dut a terme quatre anàlisis organitzatives.
Alhora, dins d’aquest àmbit, l’Àrea de Recursos Humans i Organització treballa per l’ordenació, la simplificació, l’adequació i l’automatització de processos. Així, una de les principals línes d’aquest curs ha estat el projecte de certificació dels processos transversals del Sistema de Garantia Interna de Qualitat. També s’ha treballat en els sistemes d’informació i en la integració de les aplicacions de gestió en l’àmbit de recursos humans.
En l’apartat “9.2 d’Organització i Processos” d’aquesta Memòria es troba un major desenvolupament i concreció d’aquesta línia per al curs 2021-2022.
Altres línies d'actuació
Salut laboral
L'activitat desenvolupada en prevenció de riscos laborals i promoció de la salut al curs 2021-2022 ha tornat a estar condicionada per l’evolució de la pandèmia mundial sense precedents generada pel SARS-CoV-2, que ha provocat que, des del mes de març del 2020 i fins l'abril del 2022, s’hagi hagut de destinar bona part dels recursos humans de l’Oficina de Prevenció de Riscos Laborals i de Promoció de la Salut al seguiment i la gestió interna de l’afectació de la covid-19 entre els membres de la comunitat universitària. Tanmateix, s'ha pogut executar una bona part de l'activitat preventiva planificada. En l'apartat “3.5. Prevenció de riscos laborals i promoció de la salut” d’aquesta Memòria es recullen les actuacions dutes a terme en la matèria, així com les accions sanitàries que ha dut a terme la Universitat, des del punt de vista laboral, per fer front a la covid-19.
L'activitat ha inclòs, en l'àmbit de la seguretat i de la salut en el treball, els empleats de la UPF adscrits a les diferents unitats administratives i acadèmiques en què s'organitza la Universitat. Pel que fa a la promoció de la salut i la mitigació de la covid-19, també s’ha donat cobertura als estudiants de grau, de màster i de doctorat. Amb això, la població protegida ha estat d’un total de 9.166 dones i 6.451 homes, el que equival a un total de 15.617 persones.
Negociació col·lectiva
En el marc de la negociació col·lectiva del PAS, s’han continuat els treballs amb els representants dels treballadors en el si de les diverses comissions i reunions que hi ha establertes per tal d’aprofundir en els temes relacionats amb la formació, les condicions de treball i totes aquelles altres qüestions que són matèria de negociació.
Durant aquest curs, s’ha signat, en data 2 de desembre del 2021, per part de la JPAS, el Comitè d’Empresa del PAS, les seccions sindicals de la UGT, CCOO, Intersindical CSC i la Gerència l’acord del calendari laboral del PAS per a l’any 2022.
El pla de teletreball vigent a la UPF ha continuat suspès atesa la situació sanitària derivada de la covid-19. Els diferents contextos i les indicacions que les autoritats sanitàries i civils han anat establint al llarg d’aquests mesos, han requerit una organització del treball diferent, adequant-se a cada situació. Ara bé, actualment, els treballadors i treballadores, que les funcions del seus llocs de treball ho han permès, estan treballant a distància, un màxim de dos dies a la setmana.
Paral·lelament, s’està treballant i negociant amb els representants dels treballadors el desplegament de l’Acord marc per al desenvolupament del teletreball del PAS a les set universitats públiques catalanes, per tal de poder establir la prestació de serveis en la modalitat de teletreball a la nostra Universitat.
Comunicació
Durant aquest curs s’ha continuat treballant en la millora de la comunicació interna, mitjançant plans de comunicació, que inclouen diferents accions i per diversos canals, adreçats als col·lectius de la universitat: PAS, PDI, equips de comandament, agents socials, etc., garantint així la comunicació transversal. En total, s’han elaborat 34 plans de comunicació associats a la difusió de projectes, processos, canvis organitzatius i altres informacions estratègiques.
Alhora, s’han continuat fent diverses comunicacions en relació a la situació derivada de la covid-19, la qual ha requerit continuar adaptant-nos a les diferents situacions que s’han anat produint.
Així mateix, des de l’Àrea de Recursos Humans i Organització s’ha continuat amb la iniciativa engegada de l’elaboració d’un especial Breus de Recursos Humans, dirigit a tot el personal de la UPF. Butlletí que conté una selecció de recomanacions, articles, vídeos i propostes de conferències en entorn web, relacionades amb la prevenció dels riscos laborals, la promoció de la salut, la gestió emocional i l'organització del treball en l’actual context. Des del mes de gener aquest butlletí es publica trimestralment.
També s’ha seguit editant el Butlletí de Recursos Humans adreçat als comandaments que té per finalitat aportar eines, idees i reflexions sobre lideratge i gestió dels equips. Aquest Butlletí actualment es publica trimestralment.
En total, entre setembre 2021 i juliol 2022, s’han elaborat i editat 7 Breus especial Recursos Humans i 7 Butlletins per a comandaments.
Estadístiques
- Taula 3.5. Places a concurs i places a oposició del personal d'administració i serveis. 2021-2022
- Taula 3.6. Funcionaris per escales i sexe. 2021-2022
- Taula 3.7. Laborals per grups i sexe. 2021-2022
- Taula 3.8. Personal d'administració i serveis per relació laboral i sexe. 2021-2022
- Taula 3.9. Personal d'administració i serveis per edat i sexe. 2021-2022
- Taula 3.10. Personal d'administració i serveis per sexe. 2021-2022
- Taula 3.11. Accions de formació adreçades al PAS. 2021-2022
- Taula 3.12. Programació de formació per formats. 2021-2022
- Taula 3.13. Evolució de dades 2018-2022: accions programades adreçades al PAS
- Taula 3.14. Nombre de programes d'estudis universitaris del PAS. 2021-2022
- Taula 3.15. Despesa de formació per al PAS. 2021-2022