Personal tècnic de gestió i administració i serveis

Principals actuacions

Les polítiques de recursos humans definides per al personal tècnic, de gestió i d'administració i serveis (PTGAS) es continuen concretant, fonamentalment, en tres línies:

Assolir un plantilla de PTGAS estable, coherent i tecnificada.
Consolidar un model de desenvolupament personal i professional i de gestió de persones per competències.
Promoure un nou model de gestió basat en l’adequació d’estructures organitzatives, així com en l’ordenació, la simplificació, l'adequació i l'automatització dels processos.

Assolir una plantilla de personal tècnic de gestió i administració i serveis estable, coherent i tecnificada

Al llarg d'aquest curs acadèmic 2023-2024 s’han dut a terme actuacions segons les tres grans línies que orienten l’estratègia, tot i la contenció de la despesa que continua vigent:

L’estabilització de les persones interines o laborals temporals.
La consolidació dels funcionaris de carrera o laborals fixos en els llocs que ocupen amb adscripció provisional.
La promoció i la mobilitat del personal, per fomentar la carrera professional del PTGAS.

Estabilització: oposicions de torn lliure

A l’inici d’aquest curs 2023-2024 han finalitzat les convocatòries d’estabilització de funcionaris i de laborals conseqüència de les diverses ofertes d’ocupació pública d'estabilització i consolidació de l’ocupació temporal (taxes d’estabilització del 2018 i 2021), d’acord amb les lleis de mesures urgents per reduir la temporalitat de l’ocupació pública.

En el cas de la Universitat Pompeu Fabra, l’índex de temporalitat del PTGAS estava a l’entorn del 40% (sense comptar el personal de suport a la recerca). Hi havia un 35% de temporalitat en el PTGAS funcionari i un 49% de temporalitat en el PTGAS laboral, mentre que en finalitzar aquest curs la temporalitat se situa en el 16% en el cas dels funcionaris i el 14% en el cas dels laborals. De manera que la reducció ha estat molt considerable després d’haver estabilitzat un total de 235 treballadors: 180 funcionaris i 55 laborals.

Una vegada resoltes les convocatòries extraordinàries d’estabilització, a partir del 2024 la Universitat ha previst convocar anualment oposicions de nou ingrés. La previsió és fer als anys parells convocatòries de places del subgrup C1 (administratius) i als anys senars, convocatòries de places del subgrup A2 (gestió). I entremig intercalar els processos oposicions d’ajudants d’arxiu i biblioteca.

En aquesta línia, en data 17 de juliol del 2024 es va publicar al DOGC la convocatòria de concurs oposició de 31 places per a l’ingrés a l’escala administrativa de funcionaris, subgrup C1 (administratius).

Consolidació: concursos de trasllat i promoció interna

Una segona línia de treball són les polítiques de consolidació dels llocs de treball del PTGAS funcionari de carrera o laboral indefinit que fa anys que està adscrit provisionalment i que encara no ha consolidat el lloc que ocupa. Així, durant aquest curs, s’han continuat duent a terme concursos per al PTGAS amb aquesta finalitat i, en concret, s’han convocat 19 concursos de PTGAS funcionari (59 places en total) i 4 de PTGAS laboral (4 places en total).

Així mateix, i pel que fa al foment del desenvolupament professional mitjançant processos de promoció interna i de trasllat, que permeten la mobilitat dins la Universitat, durant aquest curs s’han convocat 31 places a concurs de trasllat i promoció interna de PTGAS funcionari (previ a la convocatòria de les oposicions per a l’ingrés a l’escala administrativa) i altres 7 places de concurs de trasllat de PTGAS laboral. Així mateix, s’ha resolt la convocatòria d’oposició de promoció interna de 35 places de subgrup C2 d’auxiliars administratius de suport.

Promoció i mobilitat: concursos de trasllat i promoció interna i oposicions de promoció interna

Una tercera línia d’actuació ha estat fomentar el desenvolupament professional mitjançant processos de promoció interna i de trasllat, que han permès la mobilitat dins la Universitat. En concret, durant aquest curs s’han convocat 17 places a concurs de trasllat i promoció interna de PTGAS funcionari, així com 10 places de PTGAS laboral. En total, doncs, s’han fet per concurs de trasllat i promoció interna un total de 27 places de PTGAS. Així mateix, s’ha dut a terme una convocatòria d’oposició de promoció interna de 35 places.

Consolidar un model de desenvolupament personal i professional i de gestió de persones per competències

En paral·lel a totes les actuacions anteriors, i en el marc de la política de recursos humans, com a projecte clau per al desenvolupament del PTGAS s’ha continuat treballant en la consolidació del sistema de gestió de persones per competències. Sistema basat en el Diccionari de competències personals i tècniques propi de la UPF que la Universitat té definit per al PTGAS en tres grans àmbits d’actuació: el disseny dels perfils professionals, la selecció per competències i el desenvolupament i la formació.

L’enfocament de la gestió per competències permet integrar en un context complex i ampli els coneixements els procediments i els reglaments que caracteritzen els llocs de treball (coneixements) i les habilitats necessàries per executar-los (competències personals i tècniques). En aquest sentit, es dissenyen les descripcions dels llocs de treball, tenint com a punt de referència els perfils competencials marc.

En la mateixa línia, pel que fa als processos selectius del PTGAS, s’avaluen tant la part de coneixements del lloc de treball, com la part de competències, les personals i les tècniques, establertes prèviament en cadascun dels perfils competencials; amb l’objectiu de captar el millor talent intern del PTGAS i el perfil més òptim per a cada un dels llocs de treball.

La integritat i la concordança de totes les polítiques adreçades al desenvolupament del PTGAS preveu, també, la formació en competències. En aquesta línia, s’ha dissenyat el pla de formació, que ha integrat programes de formació articulats en base al diccionari de competències.

Així, a principis d’any, s’ha publicat el Pla de Formació 2024 amb la finalitat d’impulsar, a través de la formació, el desenvolupament personal i professional del PTGAS. Igual que l’any passat, el Pla de Formació s’ha agrupat en eixos formatius, cadascun dels quals posa èmfasi en les diferents competències o àmbits funcionals que són rellevants per al desenvolupament professional. Aquests eixos engloben diverses competències personals, tècniques i àmbits funcionals que es complementen i interactuen entre si.

Aquests eixos formatius són: Benestar personal; Comunicació, innovació i creativitat; Direcció, lideratge i treball en equip; Eines i bases de la gestió pública universitària; Llengües i internacionalització, i Recursos per a la gestió i l’organització del treball.

Pel que fa a les accions formatives desenvolupades, en destaquen les següents:

En el marc del treball realitzat per la comissió d’incidències creada al maig del 2023, s’ha posat en marxa un pla integral de mesures en línia amb el compromís expressat per la rectora de tolerància zero contra l’assetjament i l’abús de poder. Per tant, s’han fet dos seminaris web sobre l’assetjament sexual i laboral, que s’ha adreçat al PTGAS i al PDI.
S’ha continuat desenvolupant la formació preceptiva derivada de l’acord marc de teletreball de les universitats públiques catalanes.
S’ha dut a terme el nou Pla de Llengua Anglesa amb el desenvolupament de la formació UPFluent, en el qual s’han fet 3 mòduls (de setembre-desembre; gener-març; abril-juny), i 4 dies a la setmana (de dilluns a dijous).

Pel que fa a la formació obligatòria en prevenció de riscos laborals, les accions formatives de l'àmbit de seguretat i salut en el treball s’activen a mesura que s'incorpora nou personal, activació mitjançant inscripció i sense validació preceptiva.

Promoure un nou model de gestió basat en l'adequació d'estructures administratives, així com en l'ordenació, la simplificació, l'adequació i l'automatització dels processos

Aquesta línia dins de les polítiques de recursos humans té com a finalitat dotar les unitats de l’estructura adequada per optimitzar i millorar la prestació dels serveis; en aquest sentit, durat el curs 2023-2024, s’han fet dues anàlisis organitzatives.

Alhora, dins d’aquest àmbit, es treballa per l’ordenació, la simplificació, l’adequació i l’automatització de processos. Una de les principals línies d’aquest curs ha estat el projecte de certificació dels processos transversals del Sistema de Garantia Interna de Qualitat dels centres. I, emmarcat en el projecte del full de ruta de l'administració electrònica, s'ha continuat amb el desenvolupament de nous tràmits electrònics.

També s’ha treballat en els sistemes d’informació i en la integració de les aplicacions de gestió en l’àmbit de recursos humans.

Altres línies d'actuació

Salut laboral

Les activitats desenvolupades en l'àmbit de la seguretat i de la salut en el treball al curs 2023-2024 han inclòs els empleats de la UPF adscrits a les diferents unitats administratives i acadèmiques en què s'organitza la Universitat. Aquesta estructura representa una població protegida de 2.745 persones (1.353 dones i 1.392 homes).

En l'apartat “ Prevenció de riscos laborals i promoció de la salut” d’aquesta Memòria es recullen les actuacions dutes a terme en la matèria, així com les accions sanitàries que ha dut a terme la Universitat, des del punt de vista laboral.

Borsa de Treball: primera convocatòria

Com a conseqüència de l’acord assolit entre la Gerència i la Junta del PTGAS i les tres seccions sindicals amb representació a la UPF (la UGT, CCOO, Intersindical-CSC) per a la creació i funcionament de les borses de treball per al PTGAS funcionari interí, que en data 17 d’abril va ser aprovat pel Consell de Govern i va esdevenir normativa pròpia de la Universitat; el 24 de maig del 2024 es va publicar al DOGC la convocatòria d’una borsa de treball de funcionaris interins de l’escala administrativa.

Teletreball

En el marc del desplegament del teletreball del PTGAS a la UPF, fruit de l’acord i posterior normativa per a la prestació de serveis en la modalitat de teletreball, es van resoldre favorablement a l’octubre 500 peticions de teletreball en la primera convocatòria. Al llarg del curs s'han afegit noves peticions, fins a resultarun total de 554 resolucions de teletreball concedides.

En aquesta línia, també cal fer esment que, tal com es preveu en la normativa de teletreball, s’ha dut a terme l’avaluació del compliment dels objectius establerts en els plans de treball individuals abans de la finalització del període autoritzat, vigent fins al 30 setembre. Una vegada fet el seguiment, pertoca resoldre les propostes de pròrrogues del teletreball per a un altre any, de l’1 d’octubre del 2024 al 31 de setembre del 2025.

Pla de Xoc de la Generalitat de Catalunya per al personal tècnic de gestió i administració i serveis

D’acord amb el programa de mesures per a la millora de l’organització, el relleu i la tecnificació de les plantilles del personal tècnic, de gestió, i d’administració i serveis de les universitats públiques de Catalunya, el Govern de la Generalitat va autoritzar a la Universitat Pompeu Fabra l’ampliació del capítol I del 2023, el que va suposar l’ampliació en 8 llocs de treball de PTGAS. Aquesta ampliació ha donat resposta als requeriments que la nova Llei orgànica del sistema universitari especificava tant pel que fa a la tecnificació de les plantilles, com pel que fa a la creació de noves unitats bàsiques previstes també en el desplegament de la pròpia Llei, en concret la d’Igualtat i Diversitat.

Negociació col·lectiva

En el marc de la negociació col·lectiva del PTGAS, s’han continuat els treballs amb els representants dels treballadors en el si de les diverses comissions i reunions que hi ha establertes per tal de continuar aprofundint en els temes relacionats amb la formació, les condicions de treball i totes aquelles altres qüestions que són matèria de negociació.

Durant aquest curs, s’ha signat, en data 21 de març del 2024, per part de la JPTGAS, el Comitè d’Empresa del PTGAS, les seccions sindicals de la UGT, CCOO, Intersindical CSC i la Gerència l’acord per al calendari laboral del PTGAS per a l’any 2024.

També al mes de març del 2024 es va signar, per part de la JPTGAS i les seccions sindicals de la UGT, CCOO, Intersindical-CSC i la Gerència l’acord per a la creació i funcionament de les borses de treball de personal tècnic, de gestió i d'administració i serveis funcionari interí de la Universitat Pompeu Fabra, acord que s'aplica al personal funcionari de la Universitat. Posteriorment, en data 17 d’abril del 2024, el Consell de Govern va aprovar la Normativa per a la creació i funcionament de les borses de treball del personal tècnic, de gestió i d'administració i serveis funcionari interí de la Universitat Pompeu Fabra.

Així mateix, s’han dut a terme les reunions periòdiques de la Comissió de Seguiment del Teletreball a la UPF, constituïda al maig 2023, que té per objecte vetllar pel compliment del que s'estableix a l'acord del teletreball del PTGAS a la UPF (acord de 12 d'abril del 2023), així com per al que es vagi fixant legalment i normativament en relació amb el teletreball.

A més, en data 20 de març s’han assolit dos acords en el si de la Mesa d’Universitats. D’una banda, l’acord de millora addicional retributiva per incapacitat temporal i permís de naixement. I, de l’altra, l’acord sobre l’actualització dels permisos regulats en l’acord Concilia, com a conseqüència del RDL 5/2023 relatiu a la conciliació de la vida familiar i la vida professional dels progenitors i cuidadors. I com a conseqüència, s’han actualitat la informació dels permisos a la intranet de personal de la UPF, així com les respectives fitxes d’aquests permisos.

Finalment, en data 18 d’abril es va constituir la Comissió Negociadora del 7è. conveni del PTGAS de les universitats públiques de Catalunya, tret de sortida per a la negociació d’un nou conveni col·lectiu del PTGAS laboral de les universitats.

Comunicació

La comunicació interna que es duu a terme adreçada al personal de la Universitat té com a objectiu informar dels aspectes que estan relacionats amb la vida laboral, el desenvolupament professional, les convocatòries i els concursos, les retribucions i la prevenció de riscos laborals. Alhora, també és un canal de comunicació dels canvis organitzatius i projectes estratègics que impliquen directament el PTGAS. Aquesta comunicació interna es fa mitjançant plans de comunicació, els quals inclouen diferents accions que es difonen per diversos canals.

Enguany, cal destacar que s’han fet diverses comunicacions relacionades amb els processos selectius, especialment pel que fa a la previsió i el calendari de les convocatòries d’oposicions de funcionaris. També en relació amb la borsa de treball, així com el teletreball del PTGAS.

En total, s’han elaborat 30 plans de comunicació associats a la difusió de projectes, processos, canvis organitzatius i altres informacions estratègiques.