Notícies Notícies

Torna a la pàgina principal
Vés enrere

Les polítiques de protecció de la maternitat a Xile han ampliat la cobertura però no han reduït les desigualtats en l'accés

Les polítiques de protecció de la maternitat a Xile han ampliat la cobertura però no han reduït les desigualtats en l'accés

Iris Delgado Becerra és la primera autora d'un article, fruit de la tesi doctoral que va presentar a la UPF, en què analitza l'efectivitat i l'equitat de llei de protecció de la maternitat promulgada l'any 2011 al país sud-americà. La recerca, publicada a la revista PLOS ONE per investigadors de la Pompeu Fabra i de la Universitat de al Desenvolupament de Xile, és innovadora perquè se centra en l'avaluació dels objectius i dels resultats de la reforma.

15.11.2019

Imatge inicial

Les polítiques de protecció de la maternitat (PM) són un àmbit d'estudi sobre el qual s'han dut a terme poques avaluacions científiques a tot el món. Són pocs els estudis sobre el compliment dels objectius explícits proposats per lleis i reformes que legislen sobre aquest àmbit, i menys encara quan es tracta d'analitzar qüestions relacionades amb l'equitat d'accés a la protecció social per a dones econòmicament actives que es converteixen en mares.

Aquesta llacuna en la investigació és greu si es té en compte que l'Organització Internacional del Treball (OIT) considera les polítiques de protecció de la maternitat com un dret humà fonamental, que pretenen preservar la salut de la mare i del el nadó, proporcionar una mesura de seguretat laboral i d'ingressos, i que són molt importants per augmentar el benestar social i econòmic dels països.

Segons la OIT, les polítiques de protecció de la maternitat són un dret humà fonamental, que pretenen preservar la salut de la mare i del el nadó.

Per avançar en aquest camp, investigadors de la Universidad del Desarrollo (UDD) de Xile i de la UPF han fet un estudi publicat al setembre de 2019 a la reconeguda revista científica PLOS ONE. La investigació avalua l'efectivitat i l'equitat de la reforma de la protecció de la maternitat a Xile des de l'any 2000 fins a l'any 2015, tant des del punt de vista de la població com des d'una perspectiva centrada en la desigualtat.

Iris Delgado Becerra, professora associada i investigadora del Centre d’Epidemiologia i Polítiques de Sasut de la Facultat de Medicina Clínica Alemanya de la Universidad del Desarrollo de Xile, és la primera autora. L'article és fruit de la seva tesi doctoral "Protección a la maternidad en Chile: efectividad y equidad en el acceso. Evaluación de la ley 20.545 del año 2011", que va presentar al febrer de 2019 en el Departament de Ciències Experimentals i de la Salut (DCEXS) de la UPF.

La tesi d'Iris Delgado va estar dirigida per Joan Benach, director de el Grup de Recerca en Desigualtats en Salut - Employment Conditions Network (GREDS-EMCONET) del Departament de Ciències Polítiques i Socials de la UPF i Baltica Cabieses, directora de el Programa d'Estudis Socials en Salut, de l'Institut de Ciències i Innovació en Medicina de la Universidad del Desarrollo (UDD). En l'article, també van participar, entre altres, l'investigador de la UPF Juan M. Pericàs (GREDS-EMCONET) i Mauricio Apablaza, de la Facultat de Govern de la UDD.

Objectius que es pretenien aconseguir amb la llei xilena de 2011

La llei 20.545 sobre la protecció de la maternitat, que reformava l'antiga llei datada de l'any 1972, es va promulgar l'any 2011 a Xile per superar la baixa cobertura i l'accés desigual als beneficis, així com per fomentar la participació del pare. Especialment, es volien reduir les desigualtats entre els diferents grups socioeconòmics de dones treballadores, centrant-se en les que guanyaven menys i tenien un nivell educatiu més baix.

Per a això, es van incrementar els beneficis de PM (algunes mesures van ser augmentar la llicència materna de 12 a 24 setmanes, o incorporar la llicència pagada a el pare de fins a 5 setmanes, en lloc de la mare). També es van flexibilitzar els requisits legals per estendre els beneficis a la població vulnerable, com les dones amb treballs informals (per exemple, no hi havia necessitat de tenir contracte laboral en el moment de l'embaràs, o es va reduir el període mínim de contribució a la seguretat social de tres mesos a un mes).

Augmenta la cobertura, però els col·lectius més vulnerables no es veuen beneficiats

La investigació va utilitzar dues fonts de dades: una primera, utilitzant dades individuals recollides de manera rutinària entre els anys 2000 i 2015, que van analitzar l'accés anual a la cobertura de PM al llarg de el temps; i una segona, fent servir enquestes nacionals representatives de les llars, recollides abans i després de la llei (2009 i 2013), en què es va estimar la cobertura i un conjunt de mesures de desigualtat.

"Aquesta reforma s'ha de complementar amb altres polítiques per garantir la protecció de la maternitat en temes d'accés i equitat".

Els autors van trobar que entre 2000 i 2015, la cobertura de PM va créixer de 24,4 a el 44,8%, mentre que entre el 2009 i el 2013, es va observar la mateixa tendència, passant de l'31,6 a l'39,5%. "Després de la reforma, hi va haver un augment en la cobertura de les polítiques de protecció de la maternitat, però, no hi va haver una reducció significativa de les desigualtats en la distribució dels beneficis d'aquestes polítiques", afirma Iris Delgado.

Segons la investigadora, en el cas de Xile, els resultats mostren que, tot i els canvis legislatius realitzats, les dones joves i natives que formen part del mercat laboral, amb un nivell educatiu baix, i que pertanyen a quintils d'ingressos més baixos, són el grup més vulnerable, i les polítiques nacionals impulsades no les estan afavorint.

"Hem arribat a la conclusió que aquesta reforma s'ha de complementar amb altres polítiques per garantir la protecció de la maternitat en temes d'accés i equitat en un país amb una estratificació socioeconòmica profunda com és Xile", conclou Iris Delgado.

Treball de referència: Iris Delgado, Baltica Cabieses, Mauricio Apablaza, Carla Castillo, Ximena Aguilera, Isabel Matute, Manuel Najera, Juan M. Pericàs i Joan Benach (setembre 2019). " Evaluation of the effectiveness and equity of the maternity protection reform in Chile from 2000 to 2015", PLOS ONE. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0221150

Multimèdia

Multimedia

Multimedia

Categories:

Per a més informació

Para más información

For more information

Notícia publicada per:

Noticia publicada por:

News published by:

Unitat de Comunicació i Projecció Institucionals

Unidad de Comunicación y Proyección Institucionales

Institutional Communication and Promotion Unit