Un camí díficil, llarg però per un consens inèdit

El Consell d'Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra (CEUPF) és l'òrgan de coordinació dels i les estudiants, d'acord amb el que estableix l'article 90 dels Estatuts de la Universitat Pompeu Fabra segons indica el seu reglament.

En la seva plena capacitat i llibertat, el CEUPF i diversos sectors de l'alumnat havien expressat la necessitat de reformar d'emergència l'anterior reglament, i van aprovar per un consens inedit presentar aquesta reforma per les mancances importants de l'anterior reglament pel desenvolupament de les seves funcions, ja que, tot i tenir el reglament "una clara voluntat democràtica" i indicar-se que "la seva estructura i funcionament es basa en els principis d'igualtat, transparència i llibertat d'expressió" diversos informes del propi CEUPF mostraven que no s'estaven assolint.

En aquest sentit, el CEUPF en destaca els següents: Informe de la Junta de Delegats i Delegades de Biologia Humana i Medicina i petició de reforma de l'Espai Obert Mar de 23 de gener de 2018, Acord de la Coordinadora General de gener de 2018 per la reforma del Reglament del  CEUPF, Petició al Claustre de 2019 de la majoria d’alumnat representat per urgir a la reforma del Reglament del CEUPF, Acord de la Coordinadora General de 2 de maig de 2022 que expressa la necessitat de reformar el reglament amb emergència l'any 2021-22 i l'acord de la Coordinadora General de 17 de juny de 2023.

En César Jessé Enríquez Rodríguez (representant dels estudiants de Doctorat i antic representant del Campus del Mar) impulsor de la reforma i ponent de la proposta n'explica el següent: "Aquell reglament [anterior] estava esgotat, era completament inútil i transformava el CEUPF en un sistema incapaç de resoldre coses, jo deia que era un Consell de fantasmes que havien de fer reunions massives a les quals no podia anar ningú però que feia qualsevol decisió cosa de mesos. Per exemple, quan vaig proposar la creació d'una normativa per poder fer aquesta reforma vam trigar 9 mesos per aprovar el mètode, i sort, ja que el CEUPF feia més de 6 anys que ho intentava però el reglament era tan difícil que resultava impossible. Després d'això el reglament va ser moltíssim més ràpid".

El Consell d'estudiants aprova llavors la Normativa Interna de Reforma del Reglament del Consell d'Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra pel curs 2022-23, per acord de la Coordinadora General del CEUPF, posterior a la decisió dels Espais Oberts de Decisió Estudiantil, el 30 de juny del 2023 i finalment es planteja a l'Assamblea General dues propostes, dos models: un de continuista i un més institucional.

No obstant la LOSU entra en lloc i canvia el panorama, l'Assamblea general decideix per una opció de consens pero més institucional. Així s'indica al propi reglament aprovat per aquella assamblea de 10 de novembre de 2023: "fruit d’aquell procés es van fer diverses reflexions que conviden a un canvi de plantejament envers un de més representatiu (sense perdre la seva obertura inicial) però alhora més eficient i que representi millor totes les diverses sensibilitats i necessitats. Per això calia dotar-lo d’un major eix institucional i una forma de gestió ràpida i eficient."

El procès posterior no serà fàcil, el nou reglament necessitarà tres versions noves per poder passar el filtre d'un nou obstacle l'Assessoria Jurídica i finalment la seva última versió va requerir la participació del propi Sergi Torner Castells, Vicerrector de Planificació Acadèmica.

Els detalls de tot el procès es troben a la web de la reforma creada ad-hoc per aquest procès (https://sites.google.com/view/reglament-ceupf-2023/inici)

En que consistèix la modificació?

La nova proposta cerca modificar definitivament aquelles estructures que ara no havien resultat eficients ni resolutives.

1. L'Assemblea General Extraordinària deixa de ser prescriptiva per a la reforma reglamentària i passa optar-se per la forma de consulta estudiantil. L'assamblea havia constituït un espai de representativitat limitada (màxim 30 persones assistents per un espai que volia representar tot l’alumnat de la UPF) i que a més nomès podía decidir per unanimitat.
2. S’eliminen els espais oberts com a òrgan indispensable (antigues assamblees massives de cada facultat) , en tant que havien generat confusió i feien tot el procés confús i enrevessat. Amb tot, es manté la possibilitat de fer reunions d’aquest tipus, consultes o altres que en un temps posterior s’estableixi, si així ho requereix l’alumnat o la mateixa representació.
3. S’elimina, a més, la votació en reunions massives en tant que han resultat inexistents i s’havien enregistrat moviments absolutament antidemocràtics (supervisió del vot d’altres alumnes, convocatòria ineficient...) i s’opta pel sufragi directe per a l'elecció dels càrrecs, facilitant la participació i almenys garantint la participació lliure i amb garanties.
4. Es crea el "Consell Rector", l'antic Secretariat Tècnic, com Comissió permanent real, anomenada , que té funcions més àmplies i pot decidir més àgilment. Amb tot, no es perd el control de la nova Coordinadora General (denominada ara Ple del CEUPF) que té ara la funció de "ple" i esdevé pròpiament l’òrgan superior del CEUPF.
5. Segon, es dota de major autonomia a tota l'estructura del CEUPF, que perd la necessitat d'anar convocant espais oberts, tot i que es mantenen altres eines de control per tal d'evitar l'ús personalista o no representatiu.
6. Tercer, es reafirma el paper de les associacions i se les dota d'una estructura clara i autònoma per tal que participin en el CEUPF en defensa dels seus interessos.
7. Es crea el càrrec unipersonal denominat "Presidència del CEUPF" que dirigeix el CEUPF, te una visió global de universitat, en contrapossició als representants del Ple que son triats per cada facultat, i cobriria tota representació estudiantil suprauniversitària. Aquesta representació deixa d'ésser triada dins de la Coordinadora General (aquí anomenada Ple del CEUPF) i passa a ser fruit d’un procés d’elecció per sufragi directe de tot l’alumnat, dotant-lo de més garanties i legitimitat.
8. Es creen les Juntes de representants de centre, com a eina de coordinació de la representació institucional en els diferents centres, on es reuniran els delegats de cada facultat i també com a sistema de control per part de l'alumnat del Ple del CEUPF i del seu Consell Rector.
9. Es substitueix el sistema de consens absolut previ, en la pràctica inexistent i que ha generat més polèmica en torn si cal unanimitat o no, i s'opta per un procés de reflexió i control posteriors a fi que es pugui millorar en segona volta aquelles decisions inicials, convidant a un procés d’autocrítica constructiva i de debat i millora previ a la resolució final. Amb tot, es continua convidant al consens.
10. Es dota de capacitat d'actuació al CEUPF, de contactar a l'alumnat, de poder ser més transparent.

Aquest ha estat un procès llarg i complex i amb molta dedicació de part del CEUPF. Esperem que el nou Consell pugui ajudar molt més en la representació de l'alumnat i es pugui generar una bona sintonia amb els diferents òrgans de govern de la UPF.