Normativa Interna de la Comissió d’Associacions del CEUPF

Amb atenció al Capítol IV del Reglament del Consell d’Estudiants de la UPF, que fa palesa la imperativa necessitat de desenvolupar i aprovar una Normativa Interna per a la Comissió d’Associacions, que el Reglament del CEUPF estableix com a reglamentària, la persona Representant de les Associacions (hola) ha elaborat i presenta per a la seva votació al Consell Rector la present proposta de Normativa Interna.

El Consell Rector, com a Comissió Permanent i en nom del Ple del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, per ACORD i en OBSERVANÇA i ÚS de les seves funcions i de les potestats que otorga Reglament del Consell d’Estudiants de la UPF,

HA ACORDAT:

La creació de la COMISSIÓ D’ASSOCIACIONS DEL CEUPF, com a Comissió del Ple del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, i l'aprovació de la NORMATIVA INTERNA DE LA COMISSIÓ D’ASSOCIACIONS DEL CEUPF, com a normativa interna de la COMISSIÓ D’ASSOCIACIONS DEL CEUPF.

CAPÍTOL I. LA COMISSIÓ D’ASSOCIACIONS

Article 1. La Comissió d’Associacions del CEUPF

La Comissió d’Associacions del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra és l’òrgan responsable de coordinar, defensar i representar els interessos i activitats de totes les Associacions d’estudiants de la Universitat Pompeu Fabra que així consten al Directori d’Associacions reconegut per la Universitat.

Article 2. Composició de la Comissió

1. La Comissió d’Associacions és gestionada i dinamitzada per la persona Representant d’Associacions al Consell Rector del CEUPF, en coordinació amb la resta d’òrgans del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, el Vicerectorat competent i els serveis de la Universitat corresponents a l’àmbit de participació estudiantil.
2. La Comissió d’Associacions entén com a cens les Associacions d’estudiants inscrites al Registre de la Universitat Pompeu Fabra, en tant que agrupacions legalment constituïdes i reconegudes per la Universitat.
3. La Comissió d’Associacions considera persones membres:
   1. Aquelles persones designades per tota Associació registrada al Directori d’Associacions de la UPF per relacionar-se amb òrgans de la UPF.
   2. Aquelles persones membres d’una Associació avalades per la seva respectiva Junta, Presidència o Coordinació per representar-la.
   3. Aquelles persones que, havent estat representants d’una Associació a la Comisisó, exerceixin un càrrec en funcions dins de la mateixa amb posterioritat a la dissolució de l’Associació representada o a l’expiració de la seva condició de membres en relació a l’Associació representada.
4. Cada persona membre es vincula amb la Comissió com a representant d’una única Associació, amb la possibilitat de delegar puntualment la seva representació en altres persones membres de la Comissió.
5. La Comissió d’Associacions considera persones membres accessòries aquelles que pertanyin al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra en representació d’altres sectors.
6. En cas d’ambivalència de representació, la condició de membre preval sobre la de membre accessòria.

Article 3. Comunicació i contacte

1. Per contactar les associacions de la Comissió, així com per comunicar novetats i informacions d’interès per al teixit associatiu, s’utilitzaran tots els canals de comunicació estables a disposició de la persona Representant.
2. La Comissió d’Associacions té la potestat de convocar reunions individuals o multilaterals amb diverses associacions paral·lelament a les reunions ordinàries per abordar qüestions que les afecten o atenyen de manera directa.
3. Les associacions d’estudiants tenen dret a una reunió individual per trimestre amb la persona Representant de la Comissió al Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra per tractar qüestions del seu interès i afecció.

CAPÍTOL II. REPRESENTANT DE LES ASSOCIACIONS

Article 4. Representant de les Associacions al Consell Rector del CEUPF

1. La persona Representant de les Associacions al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra és la figura encarregada de coordinar i dinamitzar la Comissió d’Associacions, desplegar les seves competències i garantir-ne l’activitat.
2. La persona Representant de les Associacions al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra ha de designar com a suplència la persona Vice-Representant de les Associacions al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, que no pot pertànyer a la mateixa associació d’estudiants i en la qual pot delegar de manera puntual i justificada algunes de les seves funcions.

Article 5. Funcions

La persona Representant de les Associacions al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la UPF té com a funcions:

1. Representar i defensar els interessos i voluntats expressats per la mateixa en matèria associativa.
2. Coordinar i propiciar esdeveniments del teixit associatiu que apel·lin a l’alumnat de la Universitat Pompeu Fabra.
3. Convocar, moderar i dinamitzar les sessions de la Comissió.
4. Recollir i comunicar els continguts tractats a les sessions de la Comissió als òrgans competents del Consell d’Estudiants i als serveis tècnics i òrgans de Govern corresponents a l’àmbit de participació estudiantil de la Universitat Pompeu Fabra.
5. Vetllar pels drets i llibertats fonamentals de reunió, associació i activitat política de les associacions membres.
   
   I, en observança i d’acord amb el Reglament del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, se li atribueixen com a funcions:
    
6. Assistir a les reunions de la Comissió d’Associacions, del Ple i del Consell Rector del Consell d’Estudiants; amb veu i vot en qüestions relatives a temàtiques d’afectació associativa.
7. Retre comptes davant de la Comissió de les seves accions i decisions com a Representant.

La persona Vice-Representant de les Associacions al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra pot assumir totes les funcions esmentades quan la persona Representant de les Associacions motivi una indisposició; a excepció de la convocatòria de sessions de la Comissió o de reunions amb membres de la mateixa.

Article 6. Selecció

1. La selecció de la persona Representant de les Associacions té lloc en la primera reunió del curs acadèmic que celebri la Comissió; o en la immediata en cas de renúncia o vacant de la persona en funcions.
2. Té dret a sufragi passiu tota persona membre de la Comissió.
3. En tota candidatura presentada ha de constar:
   1. De la persona candidata a Representant: el nom i cognoms, els estudis matriculats a la UPF i l’associació a la qual representa o, en el seu defecte, el càrrec exercit en funcions a la comissió.
   2. De la persona candidata a Vice-Representant: el nom i cognoms, els estudis matriculats a la UPF i, si escau, l’associació a la qual pertany —que no pot coincidir amb la indicada per la persona candidata a Representant—.
   3. Un text de presentació de la candidatura signat per les persones candidates.
4. La presentació de candidatures es dona en el termini immediatament posterior a la convocatòria de la sessió de selecció fins a 48 hores abans del seu inici.
5. La proclamació de candidatures es produirà mitjançant tots els canals interns estables a disposició de la Comissió fins a 24 hores abans de la sessió de selecció. En aquesta, es detallaran únicament el nom i cognoms de les persones candidates a Representant i Vice-Representant, el seu text de presentació i, quan escaigui, el càrrec que exerceixin en funcions i les associacions representades.
6. Cada associació assistent a la sessió de selecció disposa d’un únic vot vàlid. Els vots poden ser delegats en altres membres assistents en cas d’absència motivada amb anterioritat a la reunió.
7. El mandat de la persona Representant ha de ser renovat necessàriament a la primera sessió del curs acadèmic, independentment de quan hagi assolit el càrrec.
8. En cas de candidatura única, es procedeix a un vot aprovatori.
   1. Si una majoria d’associacions assistents rebutgen o reproven aquesta candidatura, poden plantejar-se candidatures alternatives de manera espontània i presentar-se a una votació aprovativa extraordinària, sense requeriment de cobrir els punts b) i c) de l’Article 6.3. de la present Normativa.
   2. Si cap de les candidatures presentades espontàniament supera en el
      nombre absolut de vots favorables a la candidatura formalment
      presentada, aquesta resulta electa.
9. En cas de múltiples candidatures, la persona Representant de les Associacions és escollida per una votació nominal majoritària de doble volta; en què:
   1. Es realitza una primera volta de votació entre les múltiples candidatures.
   2. En cas que cap de les candidatures hagi obtingut una majoria dels vots (superior a la meitat dels emesos), es procedeix a una segona volta entre les dues candidatures més votades.
   3. En cas d’empat o empats a la primera volta, s’utilitzarà un sistema aleatori consensuat per les persones assistents per determinar les candidatures que accedeixen a la segona volta.
   4. En cas d’empat a la segona volta, es procedeix a una altra votació.
   5. En cas de tres empats a la segona volta, s’utilitza un sistema aleatori consensuat per les persones assistents per determinar la persona Representant, que ha de designar en un termini de set dies la persona que exercirà de Vice-Representant.
10. En cas d’absència de candidatures, existeix la possibilitat de presentar-ne de manera espontània a la primera sessió del curs. Si l’absència persisteix, s’utilitza un sistema aleatori consensuat per les persones assistents per determinar-ne la persona Representant, que ha de designar en un termini de set dies la persona que exercirà de Vice-Representant.

Article 7. Incompatibilitats i impediments

1. No podrà exercir com a Representant de les Associacions una persona que presenti alguna de les següents incompatibilitats:
   1. Sigui objecte d’un programa de mobilitat o estada a una Universitat externa durant un període de temps superior a 30 dies naturals durant el mateix curs acadèmic en què té lloc la representació.
   2. Sigui membre del Consell Rector del CEUPF per una via de representació diferent a la Comissió d’Associacions; o sigui titular de la Presidència del CEUPF.
   3. Sigui titular de la Presidència d’una Associació d’estudiants de la UPF.
2. En cas que la Comissió esculli una persona que presenti alguna de les incompatibilitats esmentades, se li facilitarà un marge moratori de 48h perquè pugui renunciar a les mateixes.
3. No podrà presentar una candidatura com a Representant de les Associacions una persona que presenti algun dels següents impediments:
   1. Hagi exercit dos cursos acadèmics complets com a Representant de les Associacions; o n’hagi assumit les funcions en tres cursos acadèmics diferents.
   2. Hagi estat destituida del càrrec anteriorment per la Comissió.

Article 8. Renúncia i destitució

1. La persona Representant de les Associacions pot presentar la seva renúncia en qualsevol moment del curs acadèmic motivant-la a totes les Associacions mitjançant tots els canals estables a la seva disposició. Aquesta ha de ser comunicada juntament amb la convocatòria d’una sessió de selecció d’una nova persona Representant en un període inferior als 15 dies naturals.
2. En cas de renúncia espontània en una sessió de la Comissió, es procedeix en la mateixa sessió a una selecció extraordinària, sense requeriment de cobrir els punts b) i c) de l’Article 6.3. de la present Normativa.
3. La Comissió pot plantejar una Moció de Destitució de la persona Representant, amb les següents condicions:
   1. Que estigui motivada per l’incompliment d’un o diversos articles de la present normativa interna.
   2. Que un 10% de les Associacions registrades hagin sol·licitat incloure-la a l’Ordre del Dia  prèviament a la sessió.
   3. Que es deliberi en una sessió amb un quòrum del 50%.
   4. Que obtingui una majoria qualificada de 3/4 parts dels vots de les associacions presents a la sessió per executar-la.
4. La persona Vice-Representant de les Associacions, en tant que suplència, assumeix totes les funcions de la persona Representant a partir del moment de comunicació de la renúncia o d’execució de la destitució i fins a la celebració d’un nou procés de selecció.

CAPÍTOL III. COMPETÈNCIES

Article 9. Competències

1. D’acord amb l’Article 24 del Reglament del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, son competències de la Comissió d’Associacions:
   1. Debatre i prendre acords sobre tots aquells temes que afectin a la comunitat estudiantil universitària en temàtica d’associacions.
   2. Escollir la persona representant d’associacions dins el CEUPF, conforme a aquesta Normativa Interna.
   3. Aprovar la utilització del pressupost assignat i de les activitats que li siguin encomanades pel Ple del CEUPF.
   4. Incentivar la participació estudiantil en temàtica d’associacionisme duent a terme activitats i altres que es considerin per a tal afer.
   5. Proposar modificacions al seu propi ordenament intern, que hauran de ser ratificades pel Consell Rector o pel Ple del CEUPF, mantenint els principis de no-centralitat i altres que siguin aplicables.
2. D’acord amb els Articles 23.3 i 23.5 del Reglament del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, l’àmbit temàtic d’actuació i competència de la Comissió d’Associacions incumbeix únicament fets i acords en matèria associativa o relativa a les associacions d’estudiants de la Universitat Pompeu Fabra, no podent emetre cap acord ni decisió en qüestions alienes a aquesta.

CAPÍTOL IV. SESSIONS DE LA COMISSIÓ

Article 10. Convocatòria

1. La Comissió d’Associacions es reuneix mensualment de manera ordinària, podent-se reunir extraordinàriament quan així es convoqui.
2. La persona Representant de les Associacions és l’encarregada de convocar les reunions concretant-ne la data, l’hora i l’espai. És preferible que ho faci havent consultat la disponibilitat de la resta de membres de la Comissió.
3. Les convocatòries han de ser comunicades a totes les associacions mitjançant tots els canals interns estables a disposició de la Comissió amb un marge mínim d’una setmana natural d'antelació.
4. Excepcionalment, la convocatòria és extensible parcialment a representants d’un sector determinat de l’alumnat (Campus, centre o estudi) quan la sessió requereixi tractar temes relatius a l’interès d’aquell sector; així com és extensible a l’òrgan de Govern competent o els serveis tècnics de la Universitat corresponents en casos d’imperiosa urgència o necessitat.
5. Totes les convocatòries han de ser motivades amb un ordre del dia que reculli els temes a tractar. Aquest haurà de recollir una introducció i rebuda de la persona Representant a l’inici, i un torn obert de precs i preguntes al final.
6. És imperatiu recollir acta de totes les sessions ordinàries i extraordinàries de la Comissió  d’Associacions. L’acta ha de ser aprovada d’acord amb els mecanismes establerts a l’Article 13 de la present normativa interna.

Article 11. Acords

1. Els acords de la Comissió d’Associacions es prendran per assentiment quan hi hagi consens entre les associacions assistents a una sessió.
2. En cas d’absència de consens, la persona Representant proposarà una votació per majoria simple de vots de les associacions assistents o amb vot delegat presents en aquella sessió de la Comissió; amb excepció d’on es disposi altrament en aquesta Normativa Interna o en el Reglament del CEUPF.
3. La persona Representant de les Associacions al CEUPF serà l’encarregada d’elevar i traslladar els acords de la Comissió al Ple del CEUPF i al Consell Rector del CEUPF; així com als òrgans universitaris pertinents.
4. Les persones membres accessòries no podran participar de les votacions.

Article 12. Quòrum

El quòrum de la Comissió d’Associacions s’estableix en un terç de les associacions registrades en primera convocatòria i en una cinquena part en segona i successives convocatòries; amb excepció d’on es disposi altrament en aquesta Normativa Interna o en el Reglament del CEUPF. En la primera reunió de l’any, es podrà desenvolupar la reunió en segona convocatòria tot i no arribar a aquest llindar.

Article 13. Decisions i període de reflexió

1. Les decisions han de ser consensuades, en primer lloc. En cas de debat o impossibilitat de consens, es procedeix a la votació per majoria simple, excepte on disposi altrament aquesta Normativa o al Reglament del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra.
2. Les votacions es donaran per iniciativa de la persona Representant d’associacions, o a proposta d’una associació i per assentiment de la resta. En cas de discrepància entre associacions sobre la necessitat de votació, la persona Representant de la Comissió en decidirà el procediment.
3. L’acta s’estendrà de manera immediata i posterior a les sessions de la Comissió d’Associacions, comunicant-se a tots els membres de la mateixa i als òrgans pertinents mitjançant un acord d'aprovació inicial.
4. Es donarà un termini de 5 dies naturals (que pot ser ampliat en període d’exàmens o vacances), per tal que qualsevol membre de la Comissió d’Associacions pugui presentar al·legacions o suggeriments i es pugui debatre i resoldre de forma asíncrona o sincrònica (segons convingui) a la mateixa Comissió.
5. En cas que no es presenti cap al·legació o suggeriment durant el termini establert, l'aprovació definitiva serà automàtica, sense necessitat de nova votació, i totes les decisions es consideraran conegudes i fermes. En cas contrari els acords impugnats quedaran suspesos fins al debat i resolució sobre l'aportat. L'acord resultant es considerà definitiu.
6. És imperatiu aprovar l’acta de totes les sessions.

Article 14. Reforma de la Normativa Interna

1. La Comissió d’Associacions pot acordar modificacions de la Normativa Interna, que seran elevades al Ple i al Consell Rector del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra per a la seva aprovació.
2. Qualsevol proposta de modificació de la Normativa Interna a iniciativa de la persona Representant ha de ser comunicada i motivada a la totalitat de les associacions mitjançant els canals interns estables a disposició de la Comissió. Aquesta s’ha de compartir en una comunicació separada a la convocatòria i ordre del dia de la següent sessió. Per resultar aprovada, ha de ser avalada per una majoria simple de la Comissió.
3. Una majoria qualificada de 3/4 parts de les persones membres assistents a una sessió de la Comissió poden acordar emetre a la resta d’òrgans Competents del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra una proposta de modificació de la Normativa Interna.
4. L'aprovació de la proposta de modificació d’aquesta Normativa Interna requereix l'aprovació per majoria simple del Ple del CEUPF –o del seu Consell Rector, en qualitat de comissió permanent).

Disposició transitòria primera. A fi d’evitar un estat d’excepcionalitat de la Comissió fins a l’inici de curs acadèmic posterior a l’entrada en vigor i aprovació definitiva de la present normativa interna; se celebraran unes eleccions a la persona Representant a la primera reunió de la Comissió del curs acadèmic 2024-25, d’acord amb els criteris establerts als Articles 6 i 7 de la present normativa interna.

Disposició transitòria segona. De manera excepcional, i si la present normativa és modificada al llarg del curs, la Comissió d’Associacions celebrarà un nou procés d’elecció de la seva persona Representant a la següent sessió de la seva entrada en vigor definitiva.

Disposició final. Entrada en vigor l’endemà de la seva aprovació i dipòsit permanent al Registre General del Consell d’Estudiants de la UPF.

La present NORMATIVA INTERNA DE LA COMISSIÓ D’ASSOCIACIONS del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra entrarà en vigor a l’endemà de la seva aprovació i romandrà en dipòsit permanent al Registre General del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra.

– Nil Cassany Redorta, President del Consell d’Estudiants de la Universitat Pompeu Fabra.