Título del Proyecto

¿Legalizar a las bandas? La constitución de asociaciones a partir de agrupaciones juveniles de calle en España, Ecuador y El Salvador: evaluación y prospectiva (2000-2025)

Acrónimo

LEBAN

Palabras clave

Mediación, bandas juveniles, España, Ecuador, El Salvador, justicia restaurativa, políticas públicas, legalización, conflicto social, percepción.

Duración

01/06/2020 a 31/05/2023

Investigadores principales

Carles Feixa Pàmpols

Entidades participantes

Universitat Pompeu Fabra, Universitat de València, Universidad Autónoma de Madrid, Centro Reina Sofía sobre Adolescencia y Juvetud, Institut Internacional Català per la Pau.

Entidad Financiera

Ministerio de ciencia e innovación

Presupuesto

56.023 euros

Resumen (info)

En 2006 la consejería de justicia del gobierno catalán inscribió en el registro de asociaciones a la Organización Cultural de Reyes y Reinas Latinos de Cataluña, constituida por miembros de los Latin Kings & Queens; al año siguiente hizo lo mismo con la Asociación Sociocultural, Deportiva y Musical Ñetas. Durante la segunda mitad de la década las dos entidades tuvieron notable actividad, por separado o en proyectos colaborativos como Unidos por el Flow, pero desde 2010 la crisis y el cambio en las políticas policiales, supusieron una marcha atrás en tal experimento. Hoy ambas asociaciones siguen existiendo sobre el papel, aunque en la práctica su actividad se ha reducido mucho. Por otra parte, en el mismo periodo tuvieron lugar varios juicios por asociación ilícita de otras facciones de los Latin Kings, y de otras pandillas. Tal proceso de constitución de asociaciones tuvo efectos internacionales, con intentos frustrados en Italia y Estados Unidos, y exitoso en el país de origen de la mayoría de los pandilleros, Ecuador, donde en 2008 el gobierno reconoció a la Corporación de Reyes y Reinas Latinos, y en años más recientes a otros grupos vinculados a los Latin Kings, iniciando un proceso de pacificación, cuyos efectos positivos han sido recientemente reconocidos por un informe del BID. El presente proyecto pretende evaluar el resultado de tal proceso de constitución de asociaciones a partir de agrupaciones juveniles de calle, analizando qué funcionó y qué falló. Se centrará en el caso español, con estudios de caso en profundidad en los tres territorios donde las pandillas tienen mayor presencia: Cataluña, Madrid y Comunidad Valenciana. Dicho estudio de caso se comparará con el caso ecuatoriano, donde la constitución de asociaciones contó con el apoyo del gobierno. Además de estos dos casos centrales, se investigarán otros dos casos de contraste: El Salvador, donde la tregua con las maras tuvo éxito a corto plazo pero acabo fracasando, e Italia, donde el debate entre legalización versus criminalización sigue vigente.

El punto de partida del presente proyecto es uno anterior, liderado por el mismo IP, que contó con la financiación del Plan Nacional I+D+i (JOVLAT, 2006-08), sobre el origen de las bandas latinas en Madrid y Barcelona, cuyos resultados etnográficos conservamos y pretendemos reanalizar. También se tendrá en cuenta el marco internacional facilitado por el proyecto europeo TRANSGANG (ERC AdG), en el que participan varios de los componentes de este proyecto, y con el que existen evidentes sinergias. Sin embargo, LEBAN se plantea nuevos retos, entre los cuales destacamos cuatro, en torno a los cuales se organizarán los workpackages del proyecto:

1) Un análisis macro de las percepciones sociales en torno a las bandas, a partir de big data, análisis de redes sociales y estadísticas

oficiales;

2) Un análisis meso de las políticas públicas y de las sentencias judiciales en torno al tema en España y Ecuador;

3) Un análisis micro de los procesos de legalización en España y Ecuador;

4) Una evaluación de los puntos fuertes y débiles de tales procesos, vinculado a un repertorio de buenas prácticas en el ámbito local y global, incidiendo en políticas públicas preventivas y experiencias de justicia restaurativa que permitan el desarrollo de políticas más efectivas para prevenir la deriva criminal de las bandas.