Nuevas instituciones de gobernanza en el trabajo

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Nuevas instituciones de gobernanza en el trabajo

Nuevas instituciones de gobernanza en el trabajo
DER2013-45750-P

La creciente complejidad de las relaciones laborales en las últimas décadas y su gobernabilidad es uno de los retos más importantes que el Derecho del Trabajo afronta. Por un lado, trabajadores y empleados, formas de trabajo autonomas han ido creando una realidad muy dinamica que ha dado origen a estatutos reguladores diferenciados. Por otro lado, la figura del empleador aglutina empresas nacionales y multinacionales, asi como redes empresariales que crean una dinámica específica de relaciones laborales. El auge de niveles nacionales y multinacionales de los actores, empresarios y trabajadores a nivel individual y colectivo, obliga repensar las fuentes de ordenación de las relaciones laborales en un sistema que dé respuesta a los retos más decisivos del Derecho Laboral hoy, que es la creación de empleo decente -en terminología de Naciones Unidas- y que inserta en la Agenda la negociacion colectiva en su expresion mas amplia como instrumento clave de gobernabilidad.

La lectura clásica de las fuentes de ordenación de las relaciones laborales venía dada por la Ley y el Convenio Colectivo, con un fuerte componente de hard law en nuestro pais. Desde la UE emergían en los 70 Directivas y Reglamentos, normas aplicables tanto por el Tribunal de Justicia UE como por los tribunales nacionales. La Carta de Derechos Fundamentales UE marcó un punto de inflexión en la evolución de la ordenación de los derechos laborales, al integrarse como parte del Tratado. Junto a ello, la evolución de los sistemas de relaciones laborales ha ido caminando hacia formas soft, como el Método de Coordinación Abierta, la Estrategia de Empleo UE (2020) y la Agenda de Trabajo Decente, combinando diferentes dinámicas de regulación. En la transformación del sistema regulador de relaciones laborales desde una perspectiva multinivel, este Proyecto se ocupara de nuevas formas de negociación colectiva en su presentación hard law, soft law y de perfil hibrido- que intentan dar respuesta a los marcos actuales de referencia de las relaciones de empleo. El análisis combinado de modelos de negociación colectiva nacional, comunitario e internacional de forma interconectada permitira ver la evolución de los instrumentos de regulación, de qué forma se conectan entre sí los diferentes niveles, qué contenidos de igualdad y no discriminación -con énfasis en género- y qué mecanismos de generación de empleo se ponen en marcha.

En el análisis de la negociación colectiva partiendo de su articulación multinivel, se estudiarán la problematica que en los diferentes modelos presentan los actores -en nivel supranacional y nacional-, desde Global Unions, International Union Confederation, European Trade Union Confederation hasta las representaciones de los trabajadores a nivel nacional y, por otra parte, los empresarios nacionales y empresas multinacionales. En segundo lugar, las formas en las que los convenios colectivos se presentan y con que contenidos, con énfasis en temas de igualdad y no discriminación y creación de empleo y, por último, su eficacia, si se pueden ubicar como instrumentos hard, soft law o como técnicas híbridas de ordenación. La aportación de información y la sugerencia de políticas son los objetivos de este Proyecto desde una vision completa e integrada de la negociacion colectiva como instrumento de gobernanza.