David Mark Epstein és catedrático del departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Granada.

Temática 

La entrada de productos genéricos en el mercado de los medicamentos, y la competencia entre ellos, debería impulsar una reducción de los precios y permitir un ahorro en el gasto público. En la normativa española actual se establece un “precio de referencia” (PR) para cada conjunto de medicamentos, siendo en realidad un precio máximo de reembolso para todos los medicamentos contenidos en el conjunto. Sin embargo, en el sistema actual, “el incentivo para bajar los precios [por debajo del PR] es escaso y el incentivo para la colusión expresa o tácita es grande” (Lobo 2013). Por tanto, en España, donde el PR supuestamente establece el precio máximo de cada conjunto, los titulares actúan como si fuera el precio mínimo.

Este seminario presenta un análisis comparativo de la normativa y resultados de la regulación de precios en España con el sistema sueco, con la intención de diagnosticar con mayor precisión cuáles son las barreras que impiden la competencia de precios en España, y proponer una modificación de la Ley de Garantías, respetando los derechos de los pacientes, la necesidad de incentivos adecuados para todos los agentes implicados y garantías de un suministro adecuado. La comparación con el sistema sueco es relevante, ya que ambos sistemas tienen mecanismos comparables para crear conjuntos de productos sustituibles, establecer precios máximos de reembolso, permitir bajadas voluntarias del precio por la parte del titular, regular el margen de beneficios de las Oficinas de Farmacia, y obligar al farmacéutico a sustituir el producto recetado por el médico por la alternativa de menor precio. Sin embargo, existen diferencias también entre los dos sistemas, y mientras en España la competencia en precios es escasa,  en Suecia la competencia es intensa.

Presentación