Vés enrere

Les pensions mínimes redueixen la pobresa però també l’oferta laboral per als treballadors amb ingressos baixos

Les pensions mínimes redueixen la pobresa però també l’oferta laboral per als treballadors amb ingressos baixos

Sergi Jiménez-Martín, professor del Departament d'Economia i Empresa de la UPF i de la Barcelona GSE, ha publicat un article a IZA World of Labor, en el qual analitza els pros i els contres dels programes de pensions mínimes a escala internacional i dóna alguns consells perquè siguin beneficiosos.

05.12.2018

El propòsit principal dels programes de prestacions mínimes de pensions i programes d’assistència social per a la tercera edat és garantir un nivell de vida mínim després de la jubilació, i per tant, alleujar la pobresa en l’etapa de la vellesa. Però sovint poden causar uns efectes paral·lels indesitjables i que poden ser perjudicials a nivell personal i per a l’economia estatal.

Un article de Sergi Jiménez-Martín, professor del Departament d’Economia i Empresa de la UPF i de la Barcelona GSE, publicat a la plataforma adreçada a estudiosos i gestors de l’àmbit del treball IZA World of Labor, esmenta diversos pros i contres de les pensions mínimes, analitza com es gestionen aquests programes en diferents països i dona una sèrie de consells per tal que siguin beneficioses per a les persones i per al mercat laboral.

En molts països, el programa de pensions mínimes és clau per al benestar i per a les decisions de jubilació dels treballadors de baixos ingressos i amb historials de treball intermitents

L’autor, en el seu article, separa els dos tipus de pensions mínimes existents, com són les pensions mínimes no contributives o prestacions mínimes d’assistència social i les pensions mínimes contributives, i en destaca els factors principals que les determinen, com són l’edat, els ingressos, el salari mitjà, o el nombre d’anys d’aportacions.

En molts països, el programa de pensions mínimes és clau per al benestar i una influència important en les decisions de jubilació dels treballadors de baixos ingressos i amb historials de treball intermitents. “En els països desenvolupats, el principal objectiu dels programes de pensions mínimes és garantir un nivell de vida mínim després de la jubilació, i en molts països en vies de desenvolupament, el seu propòsit és alleujar la pobresa en l’etapa de la vellesa”, afirma Sergi Jiménez-Martín. Aquest és un dels aspectes positius d’aquests programes, així com el fet que transfereixen ingressos de persones amb ingressos elevats a altres amb baixos ingressos.

Efectes indesitjats de les pensions mínimes i un consell  per als polítics

Tanmateix, segons l’estudi, una pensió mínima pot tenir efectes indirectes no buscats, principalment amb un augment de les jubilacions anticipades, una reducció o eliminació dels incentius per seguir treballant i estalviant, i una disminució de l’acumulació de riquesa de les persones. “El disseny de molts programes de pensions mínimes tendeix a crear forts incentius perquè els treballadors amb ingressos baixos es jubilin tan bon punt estiguin en condicions d’acollir-s’hi. Aquest fet comporta la reducció de l’oferta laboral existent per als treballadors que s’apropen a l’edat de jubilació”, destaca l’investigador.

El treball analitza la situació de diversos països, com Bèlgica, França, Luxemburg, Xile, Perú o Espanya, i circumscriu l’efecte de les pensions mínimes en un model de cicle de vida, que divideix en dues etapes: abans de la jubilació i després de la jubilació. Segons l’autor, “una pensió mínima canvia aquests patrons de manera fonamental, i un dels efectes més visibles que provoca és una redistribució dels ingressos dels treballadors al llarg d’aquest cicle de vida”.

Alguns dels efectes més subtils que pot provocar, i que segons Sergi Jiménez-Martín es donen en el model de pensions mínimes existent a Espanya, són que elimini els incentius per treballar en els anys anteriors a l’edat normal de jubilació per tal d’assegurar una pensió futura; i que augmenti la riquesa total del cicle de vida, fet que sovint fa augmentar el consum, però que pot fer caure substancialment l’estalvi abans de la jubilació i l’acumulació d’actius privats.

Finalment, Sergi Jiménez-Martín dona un consell polític per aplicar als programes de pensions i d’assistència social, que si bé en la majoria de països aconsegueixen alleujar la pobresa i garantir un nivell de vida mínim després de la jubilació, faria falta tenir en compte altres aspectes:“Caldria incloure alguns incentius per a les persones que ja estan en disposició d’accedir als programes per continuar treballant durant més temps i que minimitzin els possibles desincentius d’ocupació per als treballadors de baixos ingressos”. Segons l’anàlisi del professor de la UPF, Xile, per exemple, amb el seu programa de suplements de pensions, va en la bona direcció, però no pas el model vigent a Espanya.

Treball de referència: Sergi Jiménez-Martín:“The incentive effects of mínimum pensions”. Iza World of Labour

Categories:

Per a més informació

Notícia publicada per:

Unitat de Comunicació i Projecció Institucionals

93 542 21 00

[email protected]

Para más información

Noticia publicada por:

Unidad de Comunicación y Proyección Institucionales

93 542 21 00

[email protected]

For more information

News published by:

Institutional Communication and Promotion Unit

93 542 21 00

[email protected]