La càtedra d’empresa “Habitatge i Futur” de la Universitat Pompeu Fabra (UPF) i l’Associació de Promotors i Constructors d’Edificis de Catalunya (APCE) ha publicat el seu sisè Policy Brief titulat “L’habitatge protegit a Catalunya: Un descoratjador viatge de 20 anys”, elaborat pels economistes Miquel Morell i Agustí Jover, i Nil Ragàs, Llicenciat en ADE, sota la coordinació del director de la Càtedra, el professor Josep Maria Raya, catedràtic del TecnoCampus-UPF. 

El document fa una aproximació als antecedents i a la situació actual de producció d’Habitatge de Protecció Oficial (HPO), i apunta els principals desencaixos que s’han de resoldre per a poder abordar la producció a gran escala d’HPO a Catalunya, “un repte immens que tenim damunt la taula”. Segons els autors, aquest repte requereix consensuar un marc de col·laboració pública i privada que generi les condicions i la confiança per atraure el compromís de tot el ventall d’operadors que han de produir i posar en el mercat un ingent volum d’HPO.

Recursos públics en matèria d’habitatge

El policy brief aborda els recursos públics en matèria d’habitatge des de dues perspectives diferents: l’esforç pressupostari de l’Estat en matèria d’habitatge i la producció d’HPO amb les ajudes dels Planes Estatales de Vivienda; i l’esforç pressupostari de la Generalitat de Catalunya en matèria d’habitatge.

En aquest sentit, els autors de l’informe marquen un abans i un després de l’any 2013, any en què s’acaben els Plans de Vivenda del govern de l’estat i, conseqüentment, s’acaba el finançament a la promoció d’habitatge. “És un any en què desapareix el principal aportador de recursos financers per construir HPO, és a dir, l’Estat desapareix”, apunta l’economista Agustí Jover. En el període que comprèn des del 2013 fins a l’actualitat, dos terços del total de la construcció d’HPO a Catalunya l’ha impulsat i gestionat el sector privat. El terç restant correspon a inversions públiques. 

Presentació del sisè informe de la Càtedra APCE-UPF Habitatge i Futur. Foto: UPF

L’estudi apunta que Catalunya hauria de construir més de 20.000 habitatges de Protecció Oficial cada any fins al 2037 per donar resposta a la demanda actual i revertir el dèficit acumulat. “Fa 10 anys que estem construint al voltant de 1.200 habitatges l’any”, apunta Miquel Morell, “i el repte descomunal que tenim al davant és passar a construir-ne 20.000; és un canvi de paradigma absolut”. Per tant, actualment, a Catalunya s’hauria d’estar produint 2,77 vegades més habitatges dels que s’estan acabant. 

Per aconseguir els objectius, els autors de l’estudi apunten a la necessitat de “mobilitzar sòl”, acabar amb el desajust territorial d’oferta i demanda i donar entrada al capital provinent del sector privat. Actualment, el 64% de les necessitats netes de nous habitatges (±16.000 habitatges/any) es concentren a l’Àmbit metropolità, on la mitjana anual d’habitatges iniciats/acabats és de 7.063 habitatges iniciats/any i 5.589 habitatges acabats/any entre 2014 i 2023.

Sobre la Càtedra APCE-UPF Habitatge i Futur

La “Càtedra APCE-UPF Habitatge i Futur” és una càtedra d’empresa en la disciplina jurídica-econòmica i social vinculada al sector immobiliari, creada conjuntament per la Universitat Pompeu Fabra (UPF) i l’Associació de Promotors de Catalunya (APCE). La Càtedra té com a objectiu principal fomentar la docència, la recerca i la difusió de coneixements en aquest àmbit.