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Las raíces jurídico-administrativas de la corrupción

Las raíces jurídico-administrativas de la corrupción

Las raíces jurídico-administrativas de la corrupción
DER2014-53740-P

La corrupción es un problema social de primera magnitud. Las encuestas así lo atestiguan. El objetivo del proyecto es analizar las causas jurídico-administrativa de dicho fenómeno. Entendemos que la corrupción sólo se puede producir si concurren una serie de circunstancias. Una de ellas es el desfallecimiento de la legislación administrativa y, en general, del sistema jurídico-administrativo. Son los agujeros por los que se cuelan los corruptos. Las oportunidades de las que se benefician. El proyecto pretende determinar cuáles son esos agujeros y proponer las soluciones con las que taparlos. No se trata de acabar con la corrupción, lo que es materialmente imposible, pero si hacer más costosa la operativa corrupta. Si se incrementa la transparencia el corrupto deberá asumir más riesgos que serán aún mayores cuanto la pena será mayor así como la probabilidad del castigo.

En definitiva, el proyecto afronta dos cuestiones esenciales 1) la determinación de los fallos del sistema jurídico administrativo de los que se benefician los corruptos y 2) la propuesta de soluciones con las que afrontar aquellos. El proyecto tiene tres características que son, a nuestro juicio esenciales. En primer lugar, es un proyecto que tiene una finalidad esencialmente práctica. No es teórico por cuanto pretende ofrecer propuestas de soluciones concretas. En segundo lugar, es un proyecto desarrollado de manera colectiva pero también colegiada. El fenómeno de la corrupción necesita una reflexión de una pluralidad de académicos y profesionales que combinen tanto el conocimiento teórico como práctico. Esto exigirá el trabajo individual de todos los integrantes del equipo pero también la puesta en común, la discusión y el enriquecimiento colectivo. Y, en tercer lugar, la interdisciplinariedad. Es un proyecto esencialmente de Derecho administrativo pero no se puede desconocer las importantísimas aportaciones tanto de la sociología como de la economía, así como de otros saberes jurídicos como el Derecho penal.

Por último, nos parece igualmente sobresaliente que el proyecto sea el fruto del trabajo colectivo y colegiado de un equipo humano de primer nivel integrado tanto por académicos como por profesionales. Hemos entendido que la corrupción, como objetivo de estudio, sólo podrá conducir a la formulación de propuestas si se integra tanto a académicos como a profesionales de alto nivel. Sólo así se podría sumar a la reflexión más teórica o académica la experiencia de la práctica. El equipo de trabajo responde a estas coordenadas. Lo compone personal directivo de la Administración General del Estado, de la Administración autonómica y local. La corrupción no sólo necesita de la reflexión teórica, sino también de la práctica. Este proyecto pretende ofrecer propuestas con las que afrontarla. Es, por lo tanto, un proyecto con una importante transferencia de resultados. Es uno de sus compromisos esenciales. A tal fin, ya contamos con la manifestación de interés de una de las más importantes editoriales jurídicas (La Ley, grupo Wolters Kluwer) para contribuir a dar la máxima difusión a sus resultados mediante la publicación del libro que se editará al finalizar el proyecto volcando los resultados, las conclusiones y las medidas surgidas del proyecto

Investigadors principals

Andrés Betancor Rodríguez

Investigadors

Josep Ramon Barberà Gomis
Vanessa Casado Pérez
Rafael Domínguez Olivera
Mercedes Fuertes López
Fernando Irurzun Montoro
Patricia Jiménez De Parga Maseda
José Manuel Martínez Fernández,
Jesús Moreno Vivas
José María Ortega Antón
Maria Pilar Ortega Jiménez
Amadeo Petitbo Juan
Rosa María Pérez Pablo
Ángel Ruiz De Apodaca Espinosa

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD (MINECO) 2015-2017

30.250 €