El Proyecto que se presenta analiza las transformaciones producidas en el Estado constitucional Español en el marco de la gobernanza económica europea. La crisis económica y la normativa adoptada en el marco de esta gobernanza económica han tenido no sólo un impacto coyuntural sino estructural de relevancia constitucional.

Las transformaciones experimentadas se proyectan en dos ámbitos fundamentales del orden constitucional: el equilibrio de poderes y el Estado social. Así, la gobernanza económica modifica el equilibrio de poderes, acentuando el rol del Ejecutivo frente al Parlamento y del Estado frente a las Comunidades Autónomas. Si, además, como en el caso de España, la Comisión inicia el procedimiento por déficit excesivo y advierte de desequilibrios macroeconómicos e, incluso, el Estado precisa asistencia financiera, el desequilibrio institucional se agudiza. Aún más, en este segundo caso, se puede modificar de manera sustancial el disfrute de los derechos sociales. Finalmente, el complicado entramado de decisiones de diversa naturaleza jurídica dificulta su control jurisdiccional.

Este cúmulo de transformaciones exige una respuesta constitucional, ya que un desequilibrio institucional permanente, una modificación sustancial del Estado social y las dificultades para determinar el responsable último de decisiones con un profundo calado político y social, pueden acabar minando la propia legitimidad del poder público frente a los ciudadanos.

En este sentido, este proyecto analizará las transformaciones constitucionales producidas en España con el objetivo final de darles una respuesta adecuada. Con dicho fin, se estudiarán cuando menos las vías para potenciar la participación, directa e indirecta, de Parlamentos y Comunidades Autónomas en las decisiones europeas, el control jurisdiccional de las decisiones adoptadas en este nuevo marco, la garantía de los derechos sociales y la realización del principio de solidaridad. Si bien el estudio se centrará en el caso español, se tendrá en cuenta la experiencia de países de nuestro entorno con problemas económicos y constitucionales similares al nuestro.