La Clínica Jurídica de la UPF aconsegueix que l’Audiència Nacional ordeni el trasllat a Espanya d’una fiscal antiterrorista afganesa perseguida pels talibans
La Clínica Jurídica de la UPF aconsegueix que l’Audiència Nacional ordeni el trasllat a Espanya d’una fiscal antiterrorista afganesa perseguida pels talibans
L’Audiència Nacional ha concedit la mesura cautelar que havia sol·licitat un equip de treball de la Clínica Jurídica de la UPF, en defensa de la fiscal, i que va comptar amb el suport de la Fiscalia. Aquesta interlocutòria marca un nou camí jurisprudencial, que permet a l’Audiència Nacional ordenar a un ambaixador el trasllat a Espanya per a demanar asil d’una persona en greu perill.
La Clínica Jurídica de la UPF, que representa la fiscal afganesa que l’any 2021 va haver de fugir al Pakistan juntament amb la seva filla davant la presa de Kabul pels talibans, ha rebut la resolució de l’Audiència Nacional en la qual s’ordena a l’ambaixador d’Espanya a Pakistan dotar-la del documents de viatge necessaris pel seu trasllat immediat a Espanya, davant la situació de greu perill en què es troben.
“Acabem de rebre una Interlocutòria de l'Audiència Nacional en el marc del procediment que es du a la Clínica en què, a la vista de la inactivitat de l'ambaixador d'Espanya a Pakistan, se li ordena expedir els documents de viatge per a la fiscal afganesa que estem defensant des de la Clínica”, afirma Maurici Pérez Simeón, director de la Clínica Jurídica de la UPF i vicedegà de la Facultat de Dret de la Universitat.
Aquesta interlocutòria que ha aconseguit l’equip de treball de la Clínica, segons Maurici Pérez Simeón, és molt important, perquè marca un nou camí jurisprudencial
Aquesta interlocutòria que ha aconseguit l’equip de treball de la Clínica, segons Maurici Pérez Simeón, és molt important, perquè marca un nou camí jurisprudencial: “S’estableix el precedent que l'Audiència Nacional pot ordenar a un ambaixador, en cas d’inactivitat, el trasllat a Espanya d'una persona en greu perill per la seva integritat física, en aplicació de l'art. 38 de la Llei d'Asil”, explica, tot i que “tal com es diu a la pròpia resolució, això serà una cosa excepcional, només per a casos en què el risc existent sigui molt clar, com el que ens ocupa”.
Maurici Pérez comenta que aquesta resolució es suma a la Sentència del Tribunal Suprem del passat 6 de febrer de 2024, que té un sentit similar. La diferència és que, en el cas del Tribunal Suprem, la persona que s'ordenava traslladar a Espanya ja tenia un salconduit emès per la pròpia Ambaixada l'any 2021, mentre que, en el cas actual defensat per la Clínica, la Sala ordena el trasllat a la vista de la “mera inactivitat” de l'ambaixador d’Espanya al Pakistan i del risc per a la vida de la persona afectada, apreciat pel mateix diplomàtic.
Maurici Pérez: "L'ambaixador no té un termini concret, però esperem que sigui de pressa, ja que la fiscal pot ser detinguda i deportada en qualsevol moment a l’Afganistan”
Amb la resolució en què acorden la mesura cautelar, els magistrats emparen així la petició efectuada per l’advocada de la Clínica Jurídica de la UPF després que l'ambaixador espanyol desestimés la sol·licitud de protecció internacional efectuada sobre la base de l'article 38 de la Llei 12/2009 de la Llei Reguladora del Dret d’Asil.
Ha estat la Secció Quarta de la Sala Contenciosa de l’Audiència Nacional la que ha ordenat a l'ambaixador d'Espanya al Pakistan que proporcioni a la fiscal i al seu fill menor la documentació necessària perquè puguin arribar a Espanya. La resolució serà notificada a l'ambaixador i aquest l'haurà d'executar: “No té un termini concret, però esperem que sigui de pressa, ja que la fiscal pot ser detinguda i deportada en qualsevol moment a l’Afganistan”, assegura Maurici Pérez Simeón.
Un procediment impulsat per la Clínica Jurídica amb moltes giragonses
Fa prop d’un any i mig, la Clínica Jurídica de la UPF, a instàncies de la Fiscalia del Tribunal Superior de Justícia de la UPF, i a través de l’Associació Internacional de Fiscals, va rebre el cas d’una de les fiscals més importants d’Afganistan, que actualment es troba fora del seu país i en situació de perill.
Amb la presa de Kabul per part dels talibans, l’any 2021, la fiscal va haver de fugir a la veïna Pakistan, a on viu actualment i subsisteix com pot, amagada i en condicions difícils. Havia portat casos en els quals havia jutjat i condemnat talibans per terrorisme, i fins i tot membres d’Estat Islàmic, que actualment es troben en llibertat. Va fugir amb el seu fill petit, que actualment té sis anys, i una germana.
La Clínica Jurídica de la UPF va agafar el cas: va començar el procediment i va passar a defensar la fiscal afganesa. Des d’aleshores ha estat en contacte amb ella, i ha intentat el seu trasllat a Espanya, juntament amb la seva filla, tant en via administrativa com judicial. La germana, fa uns mesos, va ser capturada per la policia paquistanesa i deportada a Afganistan.
La Clínica va sol·licitar per instància a l’ambaixador d’Espanya a Islamabad (Pakistan), el 25 de novembre del 2023, el trasllat de mare i filla, a l’empara de l’article 38 de la Llei reguladora del Dret d’Asil: amb aquesta normativa, les ambaixades tenen la facultat d’ordenar el trasllat a territori espanyol d’una persona que estigui en perill per la seva integritat física, amb la finalitat que pugui demanar asil. L’ambaixador d’Espanya a Pakistan va entrevistar la fiscal dues vegades, la darrera el passat 7 de desembre, per decidir si li concedia o no el visat per tal que pogués venir a Espanya, però en tots aquest mesos no havia pres una decisió.
Paral·lelament, i davant la inactivitat de l’ambaixador, la Clínica Jurídica va interposar un recurs davant l’Audiència Nacional, en el qual demanava una mesura cautelar, que implicaria el trasllat de la fiscal afganesa a Espanya mentre es tramitava el procediment judicial. L’Advocacia de l’Estat s’hi va oposar però la Fiscalia va informar a favor. Finalment l’Audiència Nacional ha concedit mesura cautelar, de forma que l’ambaixador es veurà en l’obligació legal de lliurar-li els documents de viatge necessaris pel seu trasllat.
A banda d’aquest cas, la Clínica Jurídica de la Facultat de Dret de la UPF està representant actualment altres tres casos de dones fiscals afganes: “Es tracta de tres dones fiscals que tenen marit, i tot i que la situació és complicada, el fet de tenir marit els dona de menjar. També tenim homes fiscals que demanen ajuda”, conclou Maurici Pérez Simeón.
La Clínica Jurídica de la UPF, una iniciativa d’aprenentatge i servei
La Clínica Jurídica de la Facultat de Dret de la UPF, que va entrar en funcionament des del 2017, és una iniciativa solidària d’aprenentatge servei que té com a objectiu posar a disposició de persones o col·lectius vulnerables la investigació jurídica de la UPF i l'experiència professional d'advocats de prestigi, sempre de manera gratuïta.
Els equips de treball estan formats per un advocat en actiu, expert en el tema; un professor de la Facultat i cinc o sis estudiants (del darrer curs del grau en Dret de la UPF o del màster d’Accés a l’Advocacia de la UPF-BSM), que defensen un cas real amb interès acadèmic i social. Aquest sistema permet que els estudiants s’iniciïn en la professió coneixent de prop uns casos molt especials, amb característiques diferents, ja que es porten de manera gratuïta i altruista en defensa de persones necessitades.