La cuestión de los refugiados y la migración forzada es uno de los mayores desafíos que tiene actualmente la agenda global. Es imprescindible abordar los retos políticos que se plantean con su llegada, así como la inclusión económica y social de este colectivo y de sus familias dentro de nuestra sociedad, unos ámbitos en los que Cataluña quiere situarse como referente.

Con este objetivo, el Grupo de Investigación Interdisciplinario sobre Inmigración (GRITIM-UPF) junto con el Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña (Diplocat) y con colaboración de la Secretaría de de igualdad, Migraciones y Ciudadanía de la Generalitat de Cataluntya organizaron un simposio internacional.

El encuentro, bajo el título "La acogida y inclusión de los refugiados: retos y oportunidaes políticas, sociales y económicas", tuvo lugar el 14 de junio de 2017, en la sala de grados Albert Calsamiglia del edificio Roger de Llúria del campus de la Ciutadella, y fue retransmitido en directo en streaming y a través de las redes sociales.

Participaron en el acto representantes políticos y académicos de Canadá, Suecia y Portugal, junto con responsables políticos, instituciones, administraciones, organizaciones sociales y académicas de Cataluña, todos ellos implicados directa o indirectamente en la fase de acogida e inclusión de los migrantes forzados.

Jaume Casals, rector de la UPF; Albert Royo, secretario general del Consejo de Diplomacia Pública de Catalunya, y Maria Badia, secretaria de Asuntos Exteriores y de la UE del Gobierno catalán, fueron los encargados de dar al bienvenida a los asistentes al simposio. Todos ellos destacaron el compromiso y la solidaridad del pueblo catalán hacia los refugiados, que no se puede ejercer de manera plena por la falta de competencias en este ámbito.

Dos sesiones temáticas para reflexionar sobre la forma y el fondo de las políticas

El programa se estructuró en dos sesiones temáticas, una de carácter más institucional y político, y otra de carácter más práctico, académico, y conceptual. La primera sesión, bajo el título "Las instituciones políticas: la gobernanza de los refugiados y su inclusión económica y social", estuvo moderada por Orland Cardona, jefe del Área de Relaciones Institucionales y Participación de la Secretaría de Igualdad, Migraciones y Ciudadanía del Gobierno de Cataluña.

Contó con las ponencias de Pedro Calado, alto comisionado para las migraciones de Portugal, que explicó que Portugal tiene diez inmigrantes por cada emigrante y destacó el carácter emprendedor de los extranjeros que viven en el país luso; Bern Parusel, experto político de la Agencia de Inmigración de Suecia, que habló de la experiencia integradora positiva de los refugiados de los Balcanes que llegaron a su país durante la década de los 90 y remarcó el rol de los municipios a la hora de diseñar políticas activas y eficientes.

Finalmente, Deborah Tunis, coordinadora especial para el reasentamiento de los refugiados sirios en el Gobierno Federal de Canadá, explicó que, al igual que en Portugal, en Canadá hay un gran consenso político sobre el tema, y eso facilita mucho las cosas. Tunis se refirió a la necesidad de diseñar políticas de largo plazo y no sólo la respuesta puntual e inmediata cuando hay una crisis.

La segunda sesión, titulada "La agenda práctica y académica: identificando retos y oportunidades", estuvo moderada por John Palmer, investigador del GRITIM-UPF, y contó con las ponencias de Pieter Beveland, catedrático de Migración Internacional y Relaciones Étnicas de la Universidad de Malmö (Suecia), que comparó las políticas integradoras de Canadá y de Suecia; Rui Marques, presidente de la Plataforma de Apoyo a los Refugiados de Portugal, que presentó la Plataforma de Apoyo a los Refugiados (PAR) portuguesa; y Leslie Seidle, director de investigación en el Instituto de Investigación de Políticas Públicas de Montreal (Canadá), que expuso un catálogo de buenas prácticas en ámbitos como la comunicación, la coordinación o la financiación de las políticas relacionadas con los refugiados.

La clausura giró en torno a "¿Qué prácticas podemos retener, qué recomendaciones podemos identificar para Cataluña?". Corrrió a cargo de Oriol Amorós, secretario de Igualdad, Migraciones y Ciudadanía del Gobierno de Cataluña, que agradeció las aportaciones de los ponentes y dijo que debates como éste sirven para mejorar las políticas que se aplican en Cataluña para mejorar la situación de los refugiados.

Por otro lado, Ricard Zapata-Barrero, director de GRITIM-UPF y catedrático acreditado del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad, también agradeció la participación de los ponentes y asistentes y se comprometió a continuar trabajando desde el ámbito académico para contribuir al diseño de las políticas necesarias en este campo.

Una metodología comparativa para ayudar a encontrar soluciones

El debate se basó en una metodología comparativa, teniendo en cuenta las experiencias y las prácticas de otros países, como son Canadá, Portugal y Suecia. Se trata de estados que desde hace tiempo están implicados en políticas activas en este campo, y sus representantes tienen un buen bagaje para compartir experiencias, enfoques políticos, buenas prácticas e inquietudes.

Los retos económicos y sociales, y una perspectiva transversal y pluridisciplinar, permiteron a los asistentes hacer recomendaciones que servirán para diseñar e implementar políticas y estrategias, enfocadas a la mejora de la situación de los refugiados en Cataluña.

Como resultado del encuentro, GRITIM-UPF elaborará un informe que recogerá todo el conjunto de recomendaciones y conclusiones del simposio, en que se trataron aspectos como la movilización social, las oportunidades que ofrecen los refugiados en las sociedades de acogida, la participación de la sociedad civil y de la administración en el proceso de acogida o la articulación de una narrativa política y social proactiva.