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El "Green New Deal" ecológico puede implicar zonas de sacrificio verde dentro del planeta

El "Green New Deal" ecológico puede implicar zonas de sacrificio verde dentro del planeta

Christos Zografos, investigador del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la UPF, es el coautor de un artículo publicado en la revista One Earth, en el que alerta de que un nuevo acuerdo verde podría ejercer una fuerte presión sobre las tierras de las comunidades indígenas y marginadas y transformar sus ecologías en "Zonas de Sacrificio Verde". Según los autores del trabajo, esta transferencia de costes corre el riesgo de reproducir una forma de colonialismo climático en nombre de la transición justa: para evitarlo, proponen una amplia investigación multidisciplinaria desde la gestión del uso del territorio, la economía, la política y el conocimiento y liderazgo no eurocéntricos.

20.11.2020

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Las propuestas de Green New Deal (GND) son una de las iniciativas más atrevidas surgidas durante los últimos dos años desde las economías globales del Norte, para hacer frente a la crisis climática: proponen un paquete de medidas para una transformación sistémica a gran escala, orientada a la igualdad.

A pesar de sus diferencias, todas las propuestas para un GND incluyen explícitamente la "transición justa" como objetivo esencial, que pone de manifiesto la necesidad de que el cambio hacia sociedades bajas en carbono sea lo más equitativo posible, garantizando un trabajo digno, la inclusión social y la erradicación de la pobreza, junto con la sostenibilidad ambiental.

"En gran medida, esta preocupación surge porque muchos recursos clave para crear la infraestructura necesaria para las transiciones de bajo nivel de carbono se encuentran en el sur mundial".

Christos Zografos, investigador Ramón y Cajal del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la UPF, junto con Paul Robbins, decano del Instituto Nelson de Estudios Ambientales de la Universidad de Wisconsin-Madison (EE.UU.) son los autores de un artículo que analiza las diferentes propuestas de Green New Deal (GND) en Europa y en Estados Unidos, que aspiran a producir una transición necesaria hacia economías bajas en carbono.

La investigación, publicada recientemente en la revista One Earth (Cell Press), explora la crítica que, a pesar de su evidente importancia, los GND corren el riesgo de profundizar y agravar las relaciones coloniales. "En gran medida, esta preocupación surge porque muchos recursos clave para crear la infraestructura necesaria para las transiciones de bajo nivel de carbono se encuentran en el sur mundial", explica Christos Zografos.

El investigador, co-director del Grupo de Investigación en Desigualdades en Salud, Ecología - Employment Conditions Network (GREDS-EMCONET) de la UPF, y miembro del Johns Hopkins University - Universitat Pompeu Fabra (JHU-UPF) Public Policy Center, destaca que el trabajo argumenta como los GND podrían correr el riesgo de convertir determinadas partes del planeta, en particular las zonas habitadas por comunidades indígenas y comunidades marginadas social y económicamente, en "Zonas de Sacrificio Verde "(Green Sacrifice Zones, GSZ), áreas con ecología y poblaciones que serían sacrificadas durante la respuesta a la crisis climática.

Uno de los ejemplos que pone, entre las materias primas que hacen falta para esta transformación ecológica, es el cobalto, un mineral esencial para producir las baterías eléctricas de vehículos, y que en un 50% del total se concentra en la República Democrática del Congo: su extracción implica un trabajo muy precario, además de suponer una gran toxicidad medioambiental para esta área.

Desplazamiento de los costes de producción hacia las áreas marginadas y más colonialidad

El trabajo presenta dos elementos principales relacionados con la creación de Zonas de Sacrificio Verde (GSZ): el primero es el desplazamiento de los costes de producción de la infraestructura para transiciones bajas en carbono, que se produciría tanto hacia el sur global como hacia las comunidades indígenas y comunidades marginadas del norte mundial. El segundo elemento implica la colonialidad, una retórica y una lógica coloniales que los autores observan dentro de algunos planes de GND.

"Nuestro artículo no rechaza los Green New Deal, ya que estos representan un esfuerzo admirable para producir un cambio de sentido muy necesario en algunas de las economías contaminantes más grandes del mundo". 

"Nuestro artículo no rechaza los Green New Deal, ya que estos representan un esfuerzo admirable para producir un cambio de sentido muy necesario en algunas de las economías contaminantes más grandes del mundo. Pero si los GND dependen de prácticas y lógicas coloniales para materializarse, se corre el riesgo de hacer injustas las transiciones con bajo contenido de carbono. Si no se controla, esta dinámica podría generar GSZ, por lo que debe abordarse", exhortan.

Según los autores, en las preocupaciones relacionadas con el colonialismo hay una contradicción clave cuando se habla de transiciones justas: dependen de las prácticas y lógicas coloniales para materializarse, pero al mismo tiempo, la dependencia de las prácticas y lógicas coloniales hace que estas transiciones sean injustas.

Hace falta una investigación interdisciplinaria para abordar una transición realmente justa

El artículo propone diferentes modalidades de investigación interdisciplinaria que puedan ayudar a estudiar de manera más sistemática esta gran contradicción y, por tanto, considerar las maneras de superarla, y que deberían estar en el centro de las prioridades de las políticas públicas. Las divide en cuatro grandes ámbitos.

En primer lugar, la gestión de uso del suelo, un análisis espacial y cuantitativo que debería establecer qué políticas de uso del territorio serían necesarias para evitar o minimizar la generación de cambios de costes y GSZ. En segundo lugar, la economía, con el fin de explorar lo que sería económicamente factible para una transición justa basada en el GND, que evite generar GSZ y explotar la tierra de pueblos indígenas y marginados.

Los dos ámbitos restantes a considerar son los de la política, para abordar qué mecanismos de gobernanza verde se movilizan en el transcurso de transiciones justas a varios niveles de toma de decisiones, que van desde lo global hasta lo personal; y finalmente, las alternativas que debería proporcionar la investigación etnográfica y cualitativa: examinar las iniciativas climáticas que movilicen lógicas alternativas a la salvación y la colonialidad.

Trabajo de referencia: Zografos, C., Robbins, P. (noviembre 2020). "Green Sacrifice Zones, or Why a Green New Deal Cannot Ignore the Cost Shifts of Just Transitions". One Earth (Cell Press)

DOI: 10.1016/j.oneear.2020.10.012

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