Nicaragua

                                                                         Introducción
                                                                          Normativa
                                                                        Jurisprudencia
                                                                          Bibliografía
                                                                         Colaborador

 

 


Introducción

La República del Paraguay fue partícipe principal desde los primeros pasos de la Organización de Estados Americanos. Cuando el 30 de abril de 1948, en la Novena Conferencia Internacional Americana (Bogotá, Colombia) se crea la OEA por medio del Carta de la Organización de los Estados Americanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el Paraguay estuvo presente como uno de los 21 países independientes americanos que iniciaron el proceso.

La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San José de Costa Rica) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José de Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. No obstante, el Paraguay ratifica como Ley Nº 1/89 de la República el Pacto, recién en fecha 18 de agosto de 1989, siendo la primera Ley aprobada por el Congreso en la nueva era democrática y en el año 1993 el Paraguay reconoce la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para la interpretación y aplicación del Pacto de San José de Costa Rica.

Previamente, y durante prácticamente todo el gobierno del Gral Alfredo Stroessner (1954-1989), la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha llamado la atención al gobierno por la constante vulneración de los derechos humanos en el Paraguay y la poca colaboración de parte del mismo para que se produzcan mejoras en dicho ámbito. Durante esta etapa existen dos informes especiales sobre el Paraguay elaborados por la CIDH: el de 1978 y el de 1987. Además, en sus informes anuales de los años 19713, 19724, 19735, 19756, 1979/807, 1981/828, 1983/849, 1984/8510, 1985/8611 y 1987/8812 la CIDH se refirió específicamente a la situación de los Derechos Humanos en el Paraguay.

Si bien en el año 1977 el ministro de Relaciones Exteriores había autorizado la visita in loco de la CIDH, a pesar de reiterados pedidos para el efecto, el Gobierno nunca fijó fecha para la misma. La visita recién pudo realizarse en el año 1990, con posterioridad al derrocamiento del Gral. Stroessner y por invitación cursada a la CIDH durante la presidencia del Gral. Andrés Rodríguez. Los informes de CIDH correspondientes a los periodos 1988/8913 y 1989/9014 describen los primeros cambios que se producen en el ámbito del respeto a los DDHH en el Paraguay.

Paraguay volvería a ser incluido en el Capítulo “Desarrollo de los Derechos Humanos en la región” del Informe anual de la CIDH en el año 199815, cuando se produjo una crisis de poderes que mantuvo en vilo al país por la disputa entre el Ejecutivo por una parte, y el Legislativo y Judicial por la otra.

El Tercer Informe sobre Derechos Humanos llega en el año 200116, al cual sucede en el 2002 el Informe sobre seguimiento a las recomendaciones del tercer informe. El Estado Paraguayo, en respuesta a estos últimos informes presentó, en el marco de audiencia general sobre la situación de los derechos humanos en Paraguay, celebrada en el 118° periodo de sesiones de la CIDH en el 2003, el Informe de seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones de la CIDH17.

En conclusión, y del tenor de los informes mencionados a partir de la década del 70, se puede afirmar que si bien el Paraguay ha marcado presencia desde los inicios del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, la vigencia y el respeto por los mismos recién se han hecho patentes en las últimas dos décadas.

En esta nueva etapa histórica iniciada luego de los hechos acaecidos el 2 y 3 de febrero de 1989, constituye un hito para la República del Paraguay dentro del proceso de integración regional la firma del Tratado constitutivo para un Mercado Común del Sur, comúnmente conocido como Tratado de Asunción, suscripto el 26 de marzo de 1991 junto con la República Argentina, la República Federativa de Brasil y la República Oriental del Uruguay. Aunque sea en forma anecdótica, y como señal de que nuestro país ha colocado muchas esperanzas en el desarrollo de dicho bloque regional, corresponde mencionar que entre los Estados Partes del MERCOSUR, el Paraguay ha sido el primero en ratificar el Tratado de Asunción, por Ley N° 9 del 15 de julio de 1991.

Otro aspecto en el cual el Paraguay tiene activa participación dentro del bloque es el jurisdiccional. Desde la entrada en vigencia del Protocolo de Olivos para la solución de controversias en el MERCOSUR en el año 2004, se ha aceptado la jurisdicción supranacional del Tribunal Permanente de Revisión, cuya sede permanente es justamente la ciudad de Asunción, capital del Paraguay. Por los antecedentes históricos de golpes de estado, guerras civiles, asesinatos de presidentes y vice presidentes de la República, vale la pena mencionar en haber sido la primera entre los países del bloque en ratificar por medio de la Ley N° 1349 de fecha 21 de octubre de 1998, el Protocolo de Ushuaia sobre compromiso democrático en el MERCOSUR, Bolivia y Chile, que había sido suscripto en fecha 24 de julio de 1998 en dicha localidad argentina, considerada la más austral del mundo. El Paraguay reconoce ante las demás naciones de la región, la necesidad de que el desarrollo del proceso de integración únicamente podrá darse dentro de un marco de respeto a los valores democráticos, lo que en nuestro caso significa un cambio profundo en la mentalidad de la clase política y la sociedad en general.

En el camino de la corrección de las asimetrías estructurales existentes entre los distintos países miembros del MERCOSUR, el Paraguay ha sido la nación más favorecida. A partir de la creación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), se ha impulsado el desarrollo en este campo y con el aporte del 1% y la distribución de los recursos en un 48% del total, la proporción para nuestro país es la más grande. Desde el año 2007 se han aprobado 14 proyectos para el Paraguay, entre los cuales se destacan la promoción social, fortalecimiento de capital humano y social en asentamientos en condiciones de pobreza, rehabilitación y mejoramiento de carreteras de acceso y circunvalación del Gran Asunción, construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable y saneamiento básico en pequeñas comunidades rurales e indígenas del país, proporcionar al país de un Laboratorio de Alto Nivel de Bioseguridad, fortalecer a las empresas paraguayas y a la creación de estructuras técnicas de soporte y apoyo a las mismas, en especial a las PYME, desde las empresas de crecimiento rápido (de alta tecnología) hasta las microempresas familiares, que son la gran mayoría de empresas paraguayas.

El último hecho importante en cuanto al proceso de integración del MERCOSUR, ha sido que en las elecciones generales realizadas en nuestro país el 20 de abril de 2008, los paraguayos –además de elegir al Presidente y a los miembros del Congreso- han elegido por primera vez democráticamente sus representantes para integrar el Parlamento del MERCOSUR, órgano representativo de los intereses de los ciudadanos de los Estados Partes.

 

 

Normativa

Constitución de 1992, República de Paraguay

 

 

Jurisprudencia

Sentencias MERCOSUR

Sentencias Pacto de San José 1997 - 2005

Sentencias Pacto de San José 2006 - 2009

Sentencias de distintos Tribunales de Apelación (años 2000-2005) que se han referido a la normativa dictada por los órganos del MERCOSUR (fuente: Base de Datos Jurisprudenciales del MERCOSUR - BDJM)

  • 2000/01
  • 2000/02
  • 2002/01
  • 2003/01
  • 2003/02
  • 2003/03
  • 2003/04
  • 2003/05
  • 2003/06
  • 2003/07
  • 2003/08
  • 2004/01
  • 2005/01
  • 2005/02
  • 2005/03
  • 2006/03
  • 2006/04

En el ámbito de los tribunales internacionales y las sentencias relativas al Paraguay tenemos los siguientes casos: - Laudo arbitral y aclaración del mismo dictado por el Tribunal Ad Hoc (2002) bajo la vigencia del primer sistema de solución de controversias en el MERCOSUR vigente hasta el año 2003 (Protocolo de Brasilia) y una Opinión Consultiva dictada por el Tribunal Permanente de Revisión (2007) (fuente: Página del Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR http://www.tprmercosur.org/es/sol_controversias.htm)

Opinión consultiva 01/2007

Todos los casos (y su correspondiente seguimiento) planteados contra el Estado Paraguayo ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos se encuentran disponibles para descargar en formato PDF o Word en la página oficial de la Corte (http://www.corteidh.or.cr/pais.cfm?id_Pais=5 )

 

 

Bibliografía

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Colaborador

colaborador

Nombres y Apellidos: Rodolfo Andrés Barrios Duba

Nacionalidad: Paraguaya

Lugar de Nacimiento: Lovaina – Bélgica

Fecha de Nacimiento: 28 de julio de 1982

Abogado. Matrícula N° 15.228, expedida por la Corte Suprema de Justicia, Paraguay.

Formación: Abogado, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Asunción (2006). Post Grado en Didáctica Universitaria, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Asunción (2007). Master Oficial en Ciencias Jurídicas, Universidad Pompeu Fabra, Barcelona (2009).

Otros: English for Professional Purposes, Red River College, Winnipeg, Canadá (Febrero – Junio 2004)

Publicación: “Selección y remoción de jueces en las Cortes Supremas. Un estudio comparado en los países del Mercosur” (julio 2009). Tesina final del Master, calificación otorgada por el Tribunal Examinador del Departamento de Derecho Constitucional de la UPF: Excelente (10).

Principales Cargos y Ocupaciones: Dactilógrafo en el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del Segundo Turno de la Capital (Enero 2006 – Abril 2007). Oficial de Secretaría en el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del Segundo Turno de la Capital (Mayo 2007 – Agosto 2009). Relator de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la República del Paraguay (Setiembre 2009 - ).

  • Auxiliar de la Enseñanza de la asignatura Sociología Jurídica, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Asunción (2007/2010).
  • Auxiliar de la Enseñanza de la asignatura Derecho del Trabajo. Carreras de Contabilidad y Administración de Empresas, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Asunción (2007/2010)
  • Encargado de Cátedra de la asignatura Sociología, Carrera de Contabilidad, Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Asunción (2008).
  • Encargado de Cátedra de la asignatura Legislación Fiscal Paraguaya, Carrera de Administración de Empresas, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Asunción (2009).
Last updated 17-05-2012
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